國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)油料生產(chǎn)發(fā)展的意見(jiàn)》，穩(wěn)定擴(kuò)大油料供應(yīng)量。在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議后，國(guó)務(wù)院辦公廳在《關(guān)于促進(jìn)油料生產(chǎn)發(fā)展的意見(jiàn)》中提出，對(duì)東北地區(qū)種植高油大豆的補(bǔ)貼規(guī)模由目前的1000萬(wàn)畝擴(kuò)大到4000萬(wàn)畝，中央財(cái)政對(duì)長(zhǎng)江流域農(nóng)民種植油菜每畝補(bǔ)貼10元，并力爭(zhēng)到2010年，我國(guó)油料種植面積比2006年擴(kuò)大6%左右，油料總產(chǎn)量增長(zhǎng)14%左右，到"十一五"期末，油料單產(chǎn)比2006年提高6%左右。《意見(jiàn)》再次提出要完善大豆和食用植物油市場(chǎng)調(diào)控，健全大豆和食用植物油儲(chǔ)備制度，建立油料和食用植物油產(chǎn)銷(xiāo)預(yù)警體系，培育油脂、油料期貨市場(chǎng)。目前，小麥較油菜收益要高很多，而相對(duì)油菜來(lái)說(shuō)較補(bǔ)貼很少，無(wú)法吸引農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)油菜，同時(shí)，從大豆與玉米、小麥的比價(jià)來(lái)看，如果玉米、小麥價(jià)格不降，大豆仍將長(zhǎng)期堅(jiān)挺。油料供給不足，直接促使國(guó)內(nèi)植物油產(chǎn)需缺口不斷擴(kuò)大，價(jià)格高位運(yùn)行。為穩(wěn)定糧油價(jià)格，規(guī)避交易風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)家支持油脂廠商參與期貨交易，并不段擴(kuò)展新品，充分發(fā)揮期貨市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)價(jià)格、套期保值、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的功能。可見(jiàn)，國(guó)家對(duì)油脂油料關(guān)注將是長(zhǎng)期行為。
國(guó)務(wù)院發(fā)改委等八部門(mén)聯(lián)合發(fā)出通知，穩(wěn)定食用植物油價(jià)格。節(jié)日向來(lái)是食用油需求量最大的時(shí)候，也是價(jià)格最容易上漲的時(shí)候，為了保障中秋、國(guó)慶期間食用油供應(yīng)，并使以后四個(gè)月價(jià)格趨于穩(wěn)定。國(guó)務(wù)院發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家糧食局等八個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)出通知，要求在"兩節(jié)"期間，在京津滬與其他沿海的大中城市投放部分中央儲(chǔ)備食用植物油，穩(wěn)定食用植物油價(jià)格，并且，針對(duì)不斷上漲的大豆、豆粕、食用油價(jià)格，從10月1日起，對(duì)進(jìn)口大豆實(shí)行為期3個(gè)月的暫定關(guān)稅，稅率由3%降為1%，用以降低壓榨成本。目前，市場(chǎng)普遍認(rèn)為，調(diào)整關(guān)稅并不能真正起到調(diào)控物價(jià)的作用。因?yàn)椋覈?guó)對(duì)大豆進(jìn)口非常依賴，而這一消息，無(wú)非是為了增加進(jìn)口，對(duì)于出口國(guó)而言，這屬于利多，國(guó)際上期貨會(huì)上行，而大豆進(jìn)口的成本價(jià)格并非真正下滑，只不過(guò)國(guó)儲(chǔ)放油或者降低進(jìn)口關(guān)稅在心理上會(huì)影響到市場(chǎng)運(yùn)行。
中央儲(chǔ)備食用植物油競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售開(kāi)始。國(guó)家糧食局已經(jīng)發(fā)表公告，稱(chēng)9月28日將在安徽糧食批發(fā)交易市場(chǎng)以及天津和廣東分會(huì)場(chǎng)，舉行20萬(wàn)噸中央儲(chǔ)備食用植物油（豆油17.8萬(wàn)噸、菜籽油2.2萬(wàn)噸）競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售交易會(huì)。雖然數(shù)量較大，但是，糧食局規(guī)定，每個(gè)企業(yè)最高購(gòu)買(mǎi)量不得超過(guò)5000噸。這個(gè)"限量"的做法，明顯是為了保證這部分拍賣(mài)的食用油盡快投放市場(chǎng)，并進(jìn)行及時(shí)消耗。然而，此次食用油競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售并不是國(guó)家調(diào)控的結(jié)束，國(guó)家正在積極建設(shè)更大、更完善的糧油儲(chǔ)備系統(tǒng)。當(dāng)前，市場(chǎng)上對(duì)此次拍賣(mài)仍具有顧慮，若20萬(wàn)噸食用油全部售出，國(guó)家儲(chǔ)備庫(kù)將如何補(bǔ)庫(kù)，這是一個(gè)大家關(guān)心的問(wèn)題，而且，這些油會(huì)不會(huì)被企業(yè)留存或高價(jià)銷(xiāo)售，現(xiàn)在都很難預(yù)計(jì)。不過(guò)，總的來(lái)看，隨著后期國(guó)內(nèi)大豆、豆油需求的增多，國(guó)家仍將有可能繼續(xù)采取相應(yīng)的調(diào)控政策。
綜合以上政府調(diào)控政策，不難發(fā)現(xiàn)，國(guó)家從限制生物柴油生產(chǎn)，到鼓勵(lì)油料種植，再到食用油拍賣(mài)，政府的調(diào)控決心較大。在這些政策以及心理的壓力下，食用油市場(chǎng)或?qū)⒊霈F(xiàn)下滑，只不過(guò)，由于成本偏高、期貨指引以及企業(yè)自身挺價(jià)意愿強(qiáng)烈，導(dǎo)致食用油不會(huì)大幅走低，因而以后幾個(gè)月里，國(guó)內(nèi)食用油仍有繼續(xù)沖高的可能。
