市場時刻都在變化，且不論此前的食用油漲價是否遵循了此三段論，這輪食用油漲價也許還有不一樣的原因，CBN特別邀請了部分企業管理人員及專家學者對此進行深入討論，希望能夠抽絲剝繭，為讀者打通一條了解食用油漲價背后原因的路徑。

     國際市場踏空中國大豆收儲政策

     CBN：美國農業部今年10月預計，2009/2010年度，全球大豆產量將達到創紀錄的2.461億噸，與上一年度相比增加3550萬噸，其中美國大豆產量達到創紀錄的32.5億蒲式耳（約合8800萬噸），阿根廷大豆產量將達到創紀錄的5250萬噸。按照基本的經濟學原理，供給充足意味著價格將走低，但是從今年7月到12月初，大豆毛油價格已上漲15%~18%，精煉一級大豆油價格上漲13%~15%，這種違背經濟學常識的現象究竟是怎么發生的？

     劉登高：我也注意到了福臨門、金龍魚漲價的消息，許多專家早就分析過，壟斷必然產生壟斷價格，它們基本壟斷了食品油市場，就掌控了漲價的權利，這是預料之中的事情。這次漲價，也許還有其他背景，因為價格不僅僅決定于商品數量的供求關系，還決定于貨幣量的供求關系，也受消費者購買心理的影響。搶購風帶來的漲價是購買者搶購心理因素造成的，這次食用油漲價顯然不是消費者挑起的。元旦前是往年大豆銷售的旺季，是全年價格最低的時候，也不能說是成本推動造成的。根據國家公布的消息，通脹尚未到來，也許是出于企業對通脹的預期估計，搶先市場“大鳥先飛”吧。

     郭清保：12月份的食用油價格上漲原因是多方面的，一個是我們的進口成本出現了上漲，再一個是我們國內包括整個亞洲地區，進入11月之后都會陸續迎來一個消費旺季，我認為這是根本原因。但談到外資的作用時，應該說它是起了一個導火索的作用，因為國內食用油小包裝市場外資的市場份額比較大，與終端消費市場聯系密切。

     另外，外資企業大多具有充足的國際糧源，能夠很快覺察到全球形勢的變化，因此在這波上漲的行情變化中，由于外資從終端消費市場和國際大宗油料交易中率先察覺到了來自市場的氣息，它的提價就比國內企業要快一步，長久以來，國內企業在進行調價的時間段上就逐漸養成了跟風的形式，其實這也是符合市場運營的一種正常現象。

     穆彥魁：農產品市場每年種植面積和實際收成對市場供需關系造成很大影響，而需求在一定程度和時間上是比較穩定的，而國際農產品尤其油脂近幾年加入了生物柴油的概念后，與美元及原油掛鉤，變成金融屬性產品，加上基金大力參與運作，也無形中導致食用油原料市場波動幅度近兩三年非常劇烈。

     CBN點評：國內一家大型食用油生產企業的負責人提醒CBN記者注意這樣一個現象，在目前國內媒體的報道中，都只是籠統地提到了國際市場大豆價格上漲導致國內食用油價格上漲，但是國際市場大豆價格為什么會上漲，沒有人給出明確解釋。

     他認為，今年10~12月，跨國糧商對中國大豆市場的判斷出現錯誤，他們認為中國今年新大豆上市后，不會像去年那樣再對大豆進行國家收儲，從而會全部進入市場，市場供給充分，這樣中國的大豆油會降價，因此減少了對中國大豆的出口；但今年11月底，中國宣布繼續進行大豆收儲，這讓農民都在等著國家收儲，反而一時造成了市場上大豆的短缺，這讓跨國糧商措手不及，到港大豆很少，急忙到國際市場上搶購大豆，甚至國內的一些糧油集團也參與了搶購。一下子就把全球大豆價格托起來了。

     國際市場大豆價格一抬升，國內豆油價格自然上漲，這應該才是此次食用油價格上漲的真正動因。

     從中國海關的統計數據來看，中國9月進口275萬噸大豆，10月進口減少至252萬噸，11月進口289萬噸大豆，與今年上半年單月進口動輒300萬~400萬噸相比，明顯減少。

     由于國家收儲大豆實行順價銷售策略，所以2008年收儲的500余萬噸大豆并未能順利進入市場，因價格高過市場價，8次拍賣僅成交6.96萬噸。這也導致加工企業原料匱乏，讓進口大豆乘虛而入，因此市場上出現取消大豆收儲的聲音。而這也讓國際市場誤判中國今年將取消大豆收儲，鑒于國產大豆重新在市場流通后，進口大豆市場空間縮小，從而減少向中國出口大豆，這能夠解釋中國9~11月份大豆進口量銳減的原因。而當中國宣布繼續大豆收儲政策后，國際市場馬上開始大量搶購大豆，恢復向中國出口。商務部22日預報，12月中國進口大豆預報到港458.51萬噸，呼應了上述解釋。

     國際市場對中國大豆政策的踏空，引發國內食用油價格上漲，并非沒有邏輯。

     誰在操縱國際大豆價格？

     CBN：在國內，跨國糧商被認為在壟斷食用油價格之外，也利用龐大的物流鏈條和資金掌控了國際大豆市場的價格，這是較為流行的說法，事實是不是這樣呢？

     郭清保：我認為國際四大糧商ADM、邦吉（Bunge）、嘉吉（Cargill）、路易達孚（LouisDreyfus）（下稱“ABCD”）操縱國際市場的大豆現貨與期貨價格是不存在的，首先企業與企業之間更多的是競爭關系；其次，我們看下國際大豆價格的主要指標CBOT（芝加哥商品交易所，CBN注）市場，目前全球大豆貿易基本都是依據CBOT對應月份的期價加上一定的升貼水(premium)來定價的，因此CBOT是全球大豆定價的主要市場。

     而從CBOT市場每天的交易量和持倉量來看，持倉量一般在40萬手，最多達到60萬手，約需要440億美元的保證金，每日成交量也在100億~400億美元，如果再加上相關的期權等其他大豆衍生品市場，這么龐大的市場，絕不是幾家企業集團就能掌控的。另外，我們知道，油脂油料品種繁多，相互之間具有很大的替代性，單單一個大豆品種價格的漲跌也難以對整個油脂油料市場構成大的沖擊。

     輿論目前認為大豆價格被國際糧商操控，主要是因為這幾大糧商在全球擁有便利的組織貨源和運輸條件，國內貿易商要想采購，大多需要通過和“ABCD”這幾大糧商進行貿易談判，其實我們最終采購價的制定，還是通過CBOT這個大市場來實現。

     穆彥魁：影響國內食用油價格變動的主要因素有：市場供求關系，即國內外油料種植面積及產量，以及國內外油脂需求變化趨勢；美元、原油等大宗商品趨勢，特別是CBOT；國內外農產品政策；國外基金及資金的運作。

     益海嘉里在日常經營中可以控制的因素一個是根據市場變化，控制采購節奏；另一個是根據市場變化及庫存，利用期貨進行套期保值操作。

     鄭澤群：以芝加哥商品交易所為例，嘉吉公司100多年來歷史上最高的日平均銷售額，含農業、食品、金融和工業等全球總共不到4億美元，與芝加哥商品交易所的龐大成交量相比，微不足道，從何操控價格？

     全球參與到大豆貿易市場的主體非常多，農民、農業企業、農民合作社、基金、貿易商等等。而在企業的競爭方面，不管是原料采購還是加工產品，這些企業都有激烈的競爭。比如在美國愛荷華州，農民要賣他們的糧食，搜索采購企業，一下就可以找到50多家公司，詢問價格，比較服務，比較信譽，然后再決定要賣給誰。

     全球市場上的主要大豆貿易商遠遠不止ABCD幾家公司，超過幾十家有競爭力的公司每天在全球舞臺上為中國和其他國家的客戶服務。中國的買家和進口商可以自由地決定他們購買的對象。所有的大豆原產國都對國外投資完全開放，外國投資者可以自由地在價值鏈的所有環節進行投資，包括土地到物流系統到港口。

     很多有競爭力的大豆貿易商不僅在價格、風險管理等環節進行激烈的競爭，這樣的競爭也體現在配套的服務上，比如運輸、信用、合同執行等等。所有的市場競爭都是非常激烈的，大豆等農產品的全球市場已經開放很多年，已經有完整健全的市場機制和反壟斷保護，任何一家企業沒有可能操控價格。

     中國的ABCD在哪里？

     CBN：中國對進口大豆的依賴是一個不爭的事實，2008年中國進口大豆3744萬噸，今年預計超過4200萬噸，早已成為世界第一大大豆進口國，雖然沒有明確的事實表明跨國糧商在操控中國食用油價格的漲跌，但是作為一個糧食生產和消費大國，食用油對外依存度過高并非長久之計，另外，中國至今沒有一家世界級的跨國企業，也令人深思。

     穆彥魁：國家目前大力建立國家儲備的政策是非常正確的，將來有可調控的資源；另外也需要適度提高農產品價格，保護農民種植積極性，增加國內產量，減少對進口的依存度；此外，應該加大國內優勢食用油原料開發，減少對豆油依賴。我國是水稻大國，每年產量約2億噸，通過科技創新提高水稻深加工技術，可提煉米糠油200萬噸（增加相當1億畝土地種植出來的大豆），還有茶籽油、葵花籽、玉米等這些優質的食用油，既滿足國人健康需要，也為消費者提供更多的選擇。

     劉登高：中國大豆產業歷史悠久，曾經是出口大國。但是，貿易是以企業為主體進行的，由于中國的企業習慣孤軍作戰，熱衷于自我資本積累，這種傳統意識束縛了企業橫向擴張。現代市場經濟依靠現代企業制度，依靠現代資金市場。同時也要看到，中國的大豆加工企業也缺乏互相參股、聯合的外部環境，結果造成不少加工企業寧愿被外資參股，也不愿與內資企業聯合。

     中國大豆加工企業目前面臨被壟斷外資分而治之、瓜分控制的危險。如果繼續這樣發展，中國大豆產業將無自主、安全可言。

     郭清保：中國出不了ABCD這樣的跨國糧商主要原因還是我們市場化程度不夠，無論是時間上還是相關制度規范上。我們的糧食市場開始市場化改革往遠了說是從1979年開始的，其實真正推進放開糧食市場價格是從2004年，直到現在我們的糧食企業依然以國企為主，相對民營企業缺乏創新和市場開拓精神。另外，當前我們的糧食基本政策是省長負責制，每省都有自己扶持的重點糧油企業，說是割地為政也不為過，沒有統一的市場競爭環境。最后還有一點，由于政策制定上的一些問題，長期以來我們的糧食系統分成了儲存、貿易、加工、進出口這樣的分工，這點從我們現在中儲糧、中糧、中谷、華糧這些大型國有企業的發展歷程上就能很明顯地感覺到，導致有原糧的不搞加工，搞加工的找不到糧源，對企業的發展束縛較大。

     所以中國的糧油企業要想出ABCD這樣的跨國糧商，不但需要企業自身不斷創新進取，外部環境的改善也同樣重要。

     在我國加入WTO，逐漸融入全球資本商品市場，在以買方為主的糧食市場化背景下，優勝劣汰將成為必然。從大豆危機我們明顯就能感受到，近年來隨著中國大豆產業的發展，我國大豆播種面積和產量都達到了歷史較高水平，但是由于國產豆相較進口豆存在一定的品質、運輸等劣勢，導致進口大豆源源不斷地流入國內，國產大豆卻賣不出去，甚至連包括日本、東南亞在內的傳統食品大豆市場也在逐漸喪失。

     就大豆產業安全來講，非轉基因這一綠色產業不僅不能丟，更應該考慮如何去“揚己之長”，加快科研研發力度，不斷提高國產大豆的品質，樹立健康的飲食概念，將國產大豆的市場發展好了，也就無需擔心進口市場的龐大。

     另外，對于外資，在我們立足國內的同時，如果能利用好外部市場，對我們的糧食安全指標會起到積極的鞏固作用。特別是當前我們在糧食增產和油脂油粕供給矛盾尚未能有效化解的背景下，更應該保持一種積極引導的態度。

     CBN點評：一位業內人士對CBN記者表示，中國要出現ABCD這樣的跨國糧商就看中糧集團了，其他本土企業要實現這一目標的時間要長一些。ABCD這樣的跨國糧商的優勢在于物流，它們在南美的糧倉直接就設在當地農民的家門口，因為物流環節掙錢很容易。

     中糧集團今年以來大建基礎設施，在天津、廣西欽州等地上馬的大豆壓榨項目，都包括了完善的鐵路、碼頭、倉庫等物流設施，這也讓一位業內人士有些遺憾，作為國內糧油企業的領頭羊，中糧集團有實力，也應該在國際上建設自己的物流通道，為中國企業打開一扇窗口，中糧做國際貿易起家，這方面的優勢并沒有利用起來。