按照發改委和財政部的通知，今年國儲棉將以標準皮棉19800元/噸的價格敞開“無限量”收購新棉。據推算，目前國儲棉庫至少可以再容納360萬噸新棉，占今年棉花預計產量的1/2。這對抑制棉花價格的進一步下跌將起到一定的作用。但是在棉花種植面積連年減少的情況下，去年的棉花價格為什么會急劇拉升呢？

    中國紡織工業協會副秘書長楊世濱說，這是一個悖論，因為70%的原料不是棉花，然而30%卻能夠撬動。有一些外界的非產業資本，所謂的金融資本，進入到產品市場以后，希望能夠快速地博取利潤能夠更快地產生波動。

    在談到棉價劇烈震蕩的原因時，很多專家認為除了種植面值減少、產量降低以外，資本的炒作是一個重要的原因。

    蘇州鎮綸棉紡有限公司董事長沈培榮表示，老美利用“中國2011年棉花出口少100萬噸”的炒作，把棉價拉高，害了我國的紡織行業，棉紡行業。

    據了解，中國的棉花產量是700萬噸，是世界上最大的產棉國，每年的用棉量在1050萬噸，同樣是世界上最大的國家。可是卻沒有掌握棉價的話語權，這一年以來的棉價起落是棉花的價格從來沒有過的大起大落，這也給國內紡織產業鏈上的所有企業都帶來了巨大的影響。

    蘇州鎮綸棉紡有限公司董事長沈培榮說，太不正常了，這個波段是幾十年來都沒有的，美國棉花協會坑了全世界做紡織的人，棉花都賣掉了，這就要靠紡織產業去消化。

    那么如今棉花收儲計劃正在實施的19800元/噸的價格又會對棉花產業帶來怎么樣的影響呢？

    山東省夏津縣縣長才玉璞說，與去年的棉花行情來比，這個價格不是很高。

    按19800元/噸價格計算，對應的籽棉收購價格在每斤4.2元左右，籽棉收購價格在未來還將有所上升，就德州地區而言，要比現在3元6角的價格略高，棉農可以接受，那么，對于下游的企業又會意味著什么呢？

    中國紡織工業協會副秘書長楊世濱說，從遠期的國際合約價格來說，現在已經跌到17000元以下，這就帶來了一個問題，如果我們國家的棉花收儲體制是按照19800元的話，當放出這些儲備棉的時候，仍然以19800元放出的話，那么價格要高于國際市場兩三千塊錢，甚至更多。

    楊世濱告訴記者，現在國際市場的棉價將比較收儲價格有著一定的差距。這個差距就使得國內的企業很難進行公平的競爭。他說，以比國際棉花價格高兩三千塊錢的面紗跟人家競爭，那么競爭力將會大打折扣，反過來也會使農民受到損傷，因為接不到訂單。

    中國紡織工業協會副會長許坤元說，他的紡織品出口到國際市場是按照國際市場的波動來進行的，但是棉花是計劃經濟的。

    相對于廣大的棉農，專家呼吁應當出臺更有力度的保護措施，保證棉農的種植積極性。德州市棉花協會副秘書長馬俊凱說，建議國家增設種棉花的補貼，補貼額至少不低于種糧的補貼，高于種糧的補貼應該是比較合理的。這樣能激發農民種棉花的積極性。