16日，大雨滂沱，花榮根呆呆地坐在堆放油菜籽的庫房門口，眼里充滿了迷惘。“油菜籽已經收半個月了，國家政策還沒有出來，我只能等啊。”他嘆了口氣說，早幾天本地油菜籽的價格每斤還有1.8元，這幾天又在往下掉了，眼下一些小的加工企業開出的收購價每斤只有1.5元，“這個價格我怎么舍得賣啊，不虧死了啊？”

　　花榮根是泰州市姜堰區興泰鎮甸址村農民，今年他種了1500畝油菜，5月底油菜籽就收獲完畢。他聽人說今年國家的油菜籽臨時收儲政策取消了，不過有補貼政策。但半個多月過了，一點動靜也沒有。“我就擔心菜籽發霉變質啊。”他對記者說，去年的臨儲價格是每斤2.55元，總以為今年還會臨時收儲的，沒想到說取消就取消了，早知道這樣，他絕對不會種的。“要是按照1.5元一斤的價格賣掉，我多少年來賺的錢全部賠進去也不夠，油菜籽成本擺在這里，最少也得賣2.3元一斤啊！”

　　農民發愁，加工企業也發愁。位于姜堰區溱潼鎮的華興油脂公司總經理花榮華說，往年他們企業一直承擔臨時收儲任務，每年油菜籽加工量達2.5萬噸，今年企業為了臨時收儲，投入資金擴建了油菜籽的倉容和菜籽油的庫容，可是，沒有任何前兆，臨儲政策說取消就取消了，企業到現在為止一粒油菜籽也沒收到過。前幾天，公司根據市場行情，以每斤1.6元的價格收購油菜籽，可是沒有一個農民前來出售，而這幾天，一些小企業給出的收購價格更低。一名與他們企業有緊密合作關系的油菜種植大戶前幾天找到他，說，按照目前這個價格，他要虧損100多萬元，“種糧種油的農民，哪里經得起這樣的巨額虧損啊！”花榮華說，最要命的是，很多油菜種植大戶跟加工企業有訂單收購關系，現在，臨儲政策突然取消，補貼政策遲遲不出臺，企業和種植大戶的訂單就成了一張廢紙，農民、尤其是規模種植的農民會虧得很慘，企業也會巨額虧損。

　　姜堰區另一家規模油脂加工企業——益眾油脂公司總經理王榮庭說，他們企業壓根兒就不敢掛牌收購油菜籽，因為按照目前的市場行情，每斤1.7元收購企業要虧本，只能以每斤1.5元的價格收購，可要是掛出這個價格，企業會被農民罵死的。“我每年都仔細研究中央一號文件，今年的一號文件并沒有提出油菜籽收儲政策會有改變，即使改變也會出臺配套的目標價格補貼政策，為什么這么久過去了，還沒有任何消息呢？”

　　姜堰區糧食局局長王洪峰告訴記者，油菜是里下河地區的傳統種植品種，該區今年油菜種植面積為13.6萬畝。“油菜籽收獲后，不斷有加工企業打電話來問補貼政策出來沒有。可是連我們也不知道政策何時出臺啊。”他說，現在只有少數企業為農民提供一點油菜籽兌換油的業務，本地90%以上的油脂加工企業在焦急地等待政策出臺；如果沒有補貼政策，那么，油菜這一傳統作物將會在里下河地區消失，大量油脂加工企業面臨關閉。

　　其實，不僅農民和加工企業急，糧食管理部門也在焦急地等待補貼政策出臺。省糧食局副巡視員張國鈞告訴記者，江蘇是全國第五大油菜籽生產省份，上個月在南京舉行的全國夏季糧油收購工作會議上透露，今年油菜籽不再由中儲糧統一定價，中央財政將給安徽、江蘇、河南、湖北、湖南5省油菜籽收購提供補貼。“但到目前為止，政策還沒有明確。”

　　他說，取消油菜籽臨儲政策確實來得有點突然，如果提前一年明確，那么農民還能調整種植結構；退一步說，取消臨時收儲后，有關補貼政策理應及時出臺并給付到位，因為如果所有補貼由地方財政承擔，那么地方政府是不堪重負的。

　　“目前長江流域的油菜籽都已收獲完畢，我們也在急切期待有關部門盡快明確補貼政策，再拖下去會造成很大損失，對國家、對農民都很不利。”他還擔心，如果不對油菜種植給予扶持政策，將會導致油脂自給率進一步下降，油菜將重蹈大豆之路，國人的“油瓶”會全部掌握在外國人手中。

　　事實上，政策不明確，已經導致農民出現損失。東臺市油菜種植大戶張綠林17日給記者打來電話，他和弟弟在金東臺農場流轉種植了2500畝油菜，打下來70多萬斤油菜籽，到目前為止一斤都沒賣。庫房里堆不下，就堆放在曬場上，晴天還好，雨天只能用塑料布遮蓋，已有部分油菜籽發生霉變，“再這樣拖下去，損失會越來越大。怎么辦啊？”