全國新增1000億斤糧食生產能力規劃(2009-2020年)
引言
糧食是關系國計民生的重要商品,是關系經濟發展、社會穩定和國家自立的基礎,保障國家糧食安全始終是治國安邦的頭等大事。隨著人口增加,我國糧食消費呈剛性增長,同時,城鎮化、工業化進程加快,水土資源、氣候等制約因素使糧食持續增產的難度加大;生物燃料發展,全球糧食消費增加,國際市場糧源偏緊,糧價波動變化加劇,利用國際市場調劑余缺的空間越來越小。為此,必須堅持立足國內實現糧食基本自給的方針,著力提高糧食綜合生產能力,確保國家糧食安全。
依據《國家糧食安全中長期規劃綱要(2008-2020年)》(以下簡稱《綱要》),2020年全國糧食消費量將達到5725億公斤,按照保持國內糧食自給率95%測算,國內糧食產量應達到約5450億公斤,比現有糧食生產能力1增加近450億公斤。考慮到影響糧食生產和有效供給的不確定性因素較多,本著提高糧食綜合生產能力、確保供給、留有余地的原則,未來12年間,需要再新增500億公斤生產能力,提高國家糧食安全的保障程度。