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《貴州省動物防疫條例》自2022年9月1日起施行


來源:    作者:    時間: 2022-05-31

州省人民代表大會常務(wù)委員會

公告

20226號)

《貴州省動物防疫條例》已于2022年5月25日經(jīng)貴州省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過,現(xiàn)予公布,自2022年9月1日起施行。

貴州省人民代表大會常務(wù)委員會

2022年5月25日

貴州省動物防疫條例  

(2017年11月30日貴州省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過  2022年5月25日貴州省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議修訂)

第一章    

第一條  為了預(yù)防、控制、凈化和消滅動物疫病,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展,防控人畜共患傳染病,保護(hù)人體健康,維護(hù)公共衛(wèi)生安全,根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。

第二條  本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的動物防疫及其監(jiān)督管理活動。

第三條  本條例所稱動物,是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、捕獲的其他動物。

本條例所稱動物產(chǎn)品,是指動物的肉、生皮、原毛、絨、臟器、脂、血液、精液、卵、胚胎、骨、蹄、頭、角、筋以及可能傳播動物疫病的奶、蛋等。

本條例所稱動物疫病,是指動物傳染病,包括寄生蟲病。

本條例所稱動物防疫,是指動物疫病的預(yù)防、控制、診療、凈化、消滅和動物、動物產(chǎn)品的檢疫,以及病死動物、病害動物產(chǎn)品的無害化處理。

第四條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將動物防疫工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,制定并組織實施動物疫病防治規(guī)劃,將動物防疫經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。加強動物防疫機(jī)構(gòu)隊伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善動物疫情應(yīng)急預(yù)案,做好動物防疫物資的應(yīng)急儲備和保障供給工作。

第五條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)動物防疫工作需要配備專職動物防疫管理人員,主要承擔(dān)以下動物疫病預(yù)防與控制職責(zé):

(一)組織本轄區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)動物的單位和個人做好強制免疫,協(xié)助縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門做好監(jiān)督檢查工作;

(二)組織協(xié)調(diào)居民委員會、村民委員會,做好本轄區(qū)流浪犬、貓的控制和處置,防止疫病傳播;

(三)結(jié)合本地實際,做好農(nóng)村地區(qū)飼養(yǎng)犬只的防疫管理工作;

(四)發(fā)生三類動物疫病時,按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定組織防治;

(五)對在城市公共場所和鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)的死亡畜禽,負(fù)責(zé)組織收集、處理并溯源;

(六)動物防疫相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好本轄區(qū)內(nèi)的動物防疫工作,引導(dǎo)村民、居民依法履行動物防疫義務(wù)。

第六條  縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的動物防疫工作。

縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、公安、衛(wèi)生健康、林業(yè)、市場監(jiān)管、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、城市管理等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好動物防疫工作。

第七條  縣級以上人民政府動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的動物、動物產(chǎn)品檢疫工作,并承擔(dān)動物防疫監(jiān)督相關(guān)事務(wù)性、技術(shù)性工作。

縣級以上人民政府動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)承擔(dān)動物疫病的監(jiān)測、檢測、診斷、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報告、重大疫情風(fēng)險評估以及其他預(yù)防、控制等技術(shù)工作;承擔(dān)動物疫病凈化、消滅的技術(shù)工作。

縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門可以根據(jù)動物防疫工作需要,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者特定區(qū)域派駐獸醫(yī)機(jī)構(gòu)或者工作人員。

第八條  省人民政府組織制定基層動物防疫人才引進(jìn)、培養(yǎng)以及生活待遇保障等制度,對長期在基層服務(wù)的動物防疫人員在聘用以及職稱評審、晉升中予以政策傾斜。

第九條  鼓勵和引導(dǎo)相關(guān)科研院校、動物診療機(jī)構(gòu)以及其他企事業(yè)單位、社會組織等開展動物防疫社會化服務(wù)。

鼓勵和支持社會資本參與動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

鼓勵和支持大型的動物飼養(yǎng)場建立生物安全隔離區(qū)。

鼓勵和支持飼養(yǎng)動物的單位和個人參加養(yǎng)殖業(yè)保險。

第二章  動物疫病的預(yù)防、控制、凈化和消滅

第十條  對嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動物疫病實施強制免疫。

省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)國家動物疫病強制免疫計劃,制定全省動物疫病強制免疫計劃,報省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,并報國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案。

市州、縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)省動物疫病強制免疫計劃,制定和實施本行政區(qū)域的強制免疫實施方案。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織本轄區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)動物的單位和個人做好強制免疫、消毒、畜禽標(biāo)識加施等工作,協(xié)助做好監(jiān)督檢查;村民委員會、居民委員會協(xié)助做好相關(guān)工作。

第十一條  省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定全省動物疫病監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查計劃。

市州、縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)省動物疫病監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查計劃,制定和實施本行政區(qū)域的動物疫病監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查方案。

動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)按照規(guī)定和動物疫病監(jiān)測計劃對動物疫病的發(fā)生、流行等情況進(jìn)行監(jiān)測和調(diào)查,從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、無害化處理等活動的單位和個人不得拒絕或者阻礙。

第十二條  動物飼養(yǎng)場應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定自行實施免疫、疫病檢測等動物疫病預(yù)防工作,并定期向所在地縣級人民政府動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告。

飼養(yǎng)動物的個人,不具備自行實施動物免疫條件的,應(yīng)當(dāng)主動配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好集中強制免疫措施和疫病檢測等動物疫病預(yù)防工作。

第十三條  種用、乳用動物應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)。

飼養(yǎng)種用、乳用動物的單位和個人,應(yīng)當(dāng)定期開展動物疫病和人畜共患傳染病檢測;不具備檢測條件的,應(yīng)當(dāng)委托具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。飼養(yǎng)種用、乳用動物的單位和個人應(yīng)當(dāng)定期向所在地縣級人民政府動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告檢測情況。

經(jīng)監(jiān)測或者檢測的種用、乳用動物不合格的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定予以處理。

第十四條  對飼養(yǎng)的犬只實行狂犬病強制免疫。飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)定期攜帶犬只到所在地的動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、動物診療機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指定的地點注射獸用狂犬疫苗,領(lǐng)取免疫證明。免疫證明由省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門監(jiān)制。

飼養(yǎng)人憑免疫證明向所在地養(yǎng)犬登記機(jī)關(guān)申請登記,并領(lǐng)取犬牌。養(yǎng)犬登記機(jī)關(guān)由縣級人民政府指定。

動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、動物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立犬只免疫檔案,鼓勵有條件的市州運用大數(shù)據(jù)對免疫檔案進(jìn)行管理。

攜帶犬只出戶的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為犬只佩戴犬牌并采取系犬繩等措施,防止犬只傷人、疫病傳播。

第十五條  動物飼養(yǎng)場、活畜禽交易市場、動物隔離場、動物診療機(jī)構(gòu)、屠宰廠(場、點)以及動物產(chǎn)品加工場所等應(yīng)當(dāng)建立健全動物防疫制度,配備清洗消毒設(shè)施設(shè)備,對場地、設(shè)施設(shè)備以及交通工具進(jìn)行清洗、消毒。 

活畜禽交易市場的開辦者應(yīng)當(dāng)制定并實行定期清洗、消毒制度,按照有關(guān)規(guī)定對市場進(jìn)行每日清洗、每周消毒。

活畜禽交易市場的開辦者應(yīng)當(dāng)建立清洗、消毒檔案,保存期限不得少于1年。

第十六條  縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康和野生動物保護(hù)等主管部門應(yīng)當(dāng)建立人畜共患傳染病聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,對易感動物和易感人群進(jìn)行人畜共患傳染病監(jiān)測,定期通報監(jiān)測結(jié)果;發(fā)生人畜共患傳染病時,應(yīng)當(dāng)及時通報相關(guān)信息,并按照各自職責(zé)采取相應(yīng)防控措施。 

野生動物保護(hù)主管部門按照職責(zé)分工做好野生動物疫源疫病監(jiān)測等工作,并定期互通情況,緊急情況及時上報。

第十七條  發(fā)生重大動物疫情時,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照法律和國務(wù)院的規(guī)定以及應(yīng)急預(yù)案,采取封鎖、撲殺、消毒、隔離、銷毀、緊急免疫接種、無害化處理等措施,并做好動物產(chǎn)品市場監(jiān)管等工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好疫情處置工作。

重大動物疫情處置完畢后,縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家進(jìn)行疫情風(fēng)險評估和損失評估,生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險評估。對在動物疫病預(yù)防、控制、凈化、消滅過程中強制撲殺的動物、銷毀的動物產(chǎn)品和相關(guān)物品,縣級以上人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定給予合理補償。

第十八條  省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門統(tǒng)一管理本省動物疫情信息,并根據(jù)國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門授權(quán),公布本省動物疫情。其他單位和個人不得發(fā)布動物疫情。

第十九條  強制免疫后的動物,因發(fā)生疫情被強制撲殺的,按照國家有關(guān)規(guī)定給予補償;因飼養(yǎng)者逃避、拒絕強制免疫或者未按照規(guī)定調(diào)運動物引發(fā)動物疫情的,動物被強制撲殺的損失以及處理費用,由飼養(yǎng)者承擔(dān)。

第三章  動物和動物產(chǎn)品的檢疫監(jiān)督

第二十條  動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對動物和動物產(chǎn)品實施檢疫,實施檢疫的人員應(yīng)當(dāng)為官方獸醫(yī)。

動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的官方獸醫(yī)在執(zhí)行動物防疫、檢查任務(wù)時,應(yīng)當(dāng)出示工作證件。

第二十一條  屠宰、出售、運輸動物以及出售、運輸動物產(chǎn)品前,貨主應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者其派駐機(jī)構(gòu)申報檢疫。

第二十二條  屠宰、經(jīng)營、運輸?shù)膭游铮约坝糜诳蒲小⒔虒W(xué)、藥用、展示、演出和比賽等非食用性利用的動物,應(yīng)當(dāng)附有檢疫證明;經(jīng)營、運輸?shù)膭游锂a(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)附有檢疫證明和檢疫標(biāo)志。

第二十三條  禁止屠宰、經(jīng)營、運輸應(yīng)當(dāng)加施而未加施畜禽標(biāo)識的動物。

第二十四條  省人民政府確定并公布道路運輸?shù)膭游镞M(jìn)入本省的指定通道,設(shè)置符合道路交通安全相關(guān)技術(shù)規(guī)范的引導(dǎo)標(biāo)志。跨省通過道路運輸動物的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府設(shè)立的指定通道入省境或者過省境,并向指定通道所在地依法設(shè)立的檢查站申報檢查。

從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸?shù)然顒拥膯挝缓蛡€人,不得接收未按照前款規(guī)定經(jīng)過檢查或者檢查不合格的動物。

第二十五條  跨省引進(jìn)的種用、乳用動物到達(dá)輸入地后,貨主應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對引進(jìn)的種用、乳用動物進(jìn)行隔離觀察,并在24小時內(nèi)向所在地縣級人民政府動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告。

第二十六條  縣級人民政府動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對定點屠宰廠(場、點)派駐官方獸醫(yī),監(jiān)督屠宰廠(場、點)做好動物防疫、無害化處理等工作。

屠宰廠(場、點)屠宰的動物應(yīng)當(dāng)經(jīng)官方獸醫(yī)查驗合格。

除國家另有規(guī)定外,禁止將運達(dá)屠宰廠(場、點)內(nèi)的動物外運出場。

第二十七條  屠宰廠(場、點)、交易市場、冷凍動物產(chǎn)品貯藏場所等的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)對入場動物、動物產(chǎn)品查驗檢疫證明、畜禽標(biāo)識或者檢疫標(biāo)志。未經(jīng)查驗或者經(jīng)查驗不符合規(guī)定的動物、動物產(chǎn)品不得入場。

第二十八條  銷售動物以及動物產(chǎn)品實行檢疫證明明示制度,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將銷售的動物以及動物產(chǎn)品檢疫證明明示,接受社會監(jiān)督。

第四章  病死動物和病害動物產(chǎn)品的無害化處理

第二十九條  市州、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)省人民政府制定的動物和動物產(chǎn)品集中無害化處理場所建設(shè)規(guī)劃,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則,制定無害化處理場所建設(shè)方案,建立健全無害化處理體系和機(jī)制,保障運行經(jīng)費。

第三十條  實行病死動物集中無害化處理制度。動物飼養(yǎng)場、活畜禽交易市場、屠宰廠(場、點)、動物隔離場所應(yīng)當(dāng)配備與其規(guī)模相適應(yīng)且符合環(huán)保要求的無害化處理設(shè)施設(shè)備,或者病死動物暫貯的冷藏冷凍設(shè)施設(shè)備。

第三十一條  從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定做好病死動物、病害動物產(chǎn)品的無害化處理,或者委托動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所處理。不具備無害化處理能力的,應(yīng)當(dāng)委托動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所處理,處理費用由委托人按照規(guī)定承擔(dān)。

任何單位和個人不得買賣、加工、隨意棄置病死動物和病害動物產(chǎn)品。

從事無害化處理的單位和個人應(yīng)當(dāng)建立處理情況檔案。

第三十二條  禁止藏匿、轉(zhuǎn)移、盜挖已被依法隔離、封存、扣押、處理的動物和動物產(chǎn)品。

禁止為染疫、疑似染疫、病死、死因不明的動物或者動物產(chǎn)品提供加工設(shè)備、運載工具、貯藏場所。

第五章  法律責(zé)任

第三十三條  違反本條例第十五條第一款規(guī)定,未對場地、設(shè)施設(shè)備以及交通工具進(jìn)行清洗、消毒的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、市場監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令限期改正,可處以200元以上1000元以下罰款;逾期不改正的,處以1000元以上5000元以下罰款。

第三十四條  違反本條例第十五條第二款、第三款規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、市場監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令改正,處以3000元以上3萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處以3萬元以上10萬元以下罰款: 

(一)未按照規(guī)定對市場進(jìn)行清洗、消毒的;

(二)未建立清洗、消毒檔案或者建立虛假清洗、消毒檔案的。

第三十五條  違反本條例第二十三條規(guī)定的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,可處以200元以上2000元以下罰款。

第三十六條  違反本條例第二十四條第一款規(guī)定,未經(jīng)省人民政府設(shè)立的指定通道入省境或者過省境的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對運輸人處以5000元以上1萬元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處以1萬元以上5萬元以下罰款;未向指定通道所在地依法設(shè)立的檢查站申報檢查的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,處以3000元以上3萬元以下罰款。

第三十七條  違反本條例第二十四條第二款規(guī)定的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,處以5000元以上3萬元以下罰款。

第三十八條  違反本條例第二十五條規(guī)定,跨省引進(jìn)的種用、乳用動物到達(dá)輸入地后,未按照規(guī)定對跨省引進(jìn)的種用、乳用動物進(jìn)行隔離觀察的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,處以3000元以上3萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處以3萬元以上10萬元以下罰款。

第三十九條  違反本條例第二十六條第三款規(guī)定,擅自將屠宰廠(場、點)內(nèi)的動物外運出場的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,處以2000元以上2萬元以下罰款。

第四十條  違反本條例第二十七條規(guī)定的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、市場監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責(zé),責(zé)令改正;拒不改正的,處以5000元以上2萬元以下罰款。

第四十一條  違反本條例第三十二條規(guī)定的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,處以3000元以上3萬元以下罰款。

第四十二條  各級人民政府及其工作人員未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第四十三條  違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第六章    

第四十四條  進(jìn)出境動物、動物產(chǎn)品的檢疫,依照有關(guān)進(jìn)出境動物檢疫法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

水生動物防疫工作由縣級以上人民政府漁業(yè)主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十五條  本條例自2022年9月1日起施行。

來源:貴州人大官網(wǎng)