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WTO之貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定

  作者: 來源: 日期:2004-11-10  
    各成員,考慮到烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判;期望進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)1994年關(guān)稅貿(mào)易總協(xié)定的各項(xiàng)目標(biāo);認(rèn)識(shí)到國際標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定體系能為提高生產(chǎn)效率和推進(jìn)國際貿(mào)易作出重大貢獻(xiàn);期望鼓勵(lì)制定此類國際標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定體系;期望這些技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、包括對(duì)包裝、標(biāo)志和標(biāo)簽的要求,以及對(duì)技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的合格評(píng)定程序不要給國際貿(mào)易制造不必要的障礙;認(rèn)識(shí)到不應(yīng)妨礙任何國家采取必要措施保證其出口產(chǎn)品的質(zhì)量,保護(hù)人類、動(dòng)物或植物的生命或健康,保護(hù)環(huán)境,或防止欺詐行為,但是不能用這些措施作為對(duì)情況相同國家進(jìn)行任意或無理歧視或變相限制國際貿(mào)易的手段;認(rèn)識(shí)到不應(yīng)妨礙任何國家采取必要措施保護(hù)其根本安全利益:認(rèn)識(shí)到國際標(biāo)準(zhǔn)化可在發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)讓技術(shù)方面作出貢獻(xiàn);認(rèn)識(shí)到發(fā)展中國家在制定和實(shí)施技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及對(duì)技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的合格評(píng)定程序上可能遇到的特殊困難,及希望對(duì)他們在這方面所作的努力給予協(xié)助;茲達(dá)成協(xié)定如下:

    ◆總則

    1.1

    標(biāo)準(zhǔn)化及合格評(píng)定程序的一般術(shù)語,其含義通常應(yīng)根據(jù)聯(lián)合國系統(tǒng)及國際標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)體所采用的定義,并考慮其上下文以及本協(xié)定的目的和宗旨來確定。

    1.2 但就本協(xié)定而言,其中所用術(shù)語的含義以附件1為準(zhǔn)。

    1.3 所有產(chǎn)品,包括工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品,皆應(yīng)符合本協(xié)定規(guī)定。

    1.4

    政府機(jī)構(gòu)為其生產(chǎn)或者消費(fèi)需要所擬訂的采購規(guī)格不受本協(xié)定規(guī)定的約束,但是要根據(jù)其涉及的范圍列入政府采購協(xié)議。

    1.5

    本協(xié)定各項(xiàng)規(guī)定不適用于簽約方關(guān)于實(shí)施衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施決議附件A定義的衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施。

    1.6

    本協(xié)定所涉及的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序應(yīng)理解為包括其修正案及對(duì)法規(guī)或產(chǎn)品范圍的補(bǔ)充規(guī)定,無實(shí)質(zhì)意義的修正和補(bǔ)充除外。

    技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)

    2 中央政府機(jī)構(gòu)對(duì)技術(shù)法規(guī)的制定、采用和實(shí)施

    關(guān)于中央政府機(jī)構(gòu):

    2.1

    各締約方應(yīng)保證在技術(shù)法規(guī)方面給予來自任一締約方境內(nèi)產(chǎn)品的待遇,不低于本國生產(chǎn)的同類產(chǎn)品或來自任何其他國家的同類產(chǎn)品的待遇。

    2.2

    各締約方應(yīng)保證技術(shù)法規(guī)的制定、采用或?qū)嵤┰谀康幕蛐Ч暇粫?huì)給國際貿(mào)易制造不必要的障礙。考慮到正當(dāng)目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)可能導(dǎo)致的后果,技術(shù)法規(guī)應(yīng)包括為實(shí)現(xiàn)正當(dāng)目標(biāo)所必須的條款。但是技術(shù)法規(guī)除為實(shí)現(xiàn)正當(dāng)目標(biāo)所必須的條款外,不應(yīng)有額外限制貿(mào)易的條款。這里所說的正當(dāng)目標(biāo)是指國家安全,防止欺騙,保護(hù)人身健康和安全,保護(hù)動(dòng)物植物的生命和健康,保護(hù)環(huán)境。在評(píng)估未能實(shí)現(xiàn)上述正當(dāng)目標(biāo)所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)時(shí),需要考慮到的因素尤其是現(xiàn)有的科學(xué)和技術(shù)信息,有關(guān)的加工技術(shù)或產(chǎn)品的預(yù)期最終使用。

    2.3

    如果采用某技術(shù)法規(guī)的環(huán)境或目的已不復(fù)存在,或者改變了的環(huán)境或目標(biāo)基本不再需要用對(duì)貿(mào)易有限制的條款來保障時(shí),則該技術(shù)法規(guī)應(yīng)予以取消。

    2.4

    當(dāng)需要制定技術(shù)法規(guī)并且已有相應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn)或者其相應(yīng)部分即將制定出來時(shí),締約方均應(yīng)以這些國際標(biāo)準(zhǔn)或其相應(yīng)部分作為制定本國技術(shù)法規(guī)的基礎(chǔ)。除非這些國際標(biāo)準(zhǔn)或其相應(yīng)部分由于氣候、地理因素或基本技術(shù)問題等原因不適用。

    2.5

    當(dāng)某締約方在制定、采用或?qū)嵤┛赡軐?duì)其他締約方貿(mào)易產(chǎn)生重大影響的技術(shù)法規(guī)時(shí),應(yīng)另一締約方的要求,該締約方應(yīng)根據(jù)本協(xié)定2.2~2.4解釋其技術(shù)法規(guī)的合理性。當(dāng)為實(shí)現(xiàn)2.2所述某一正當(dāng)目標(biāo),根據(jù)相應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn)制定、采用和實(shí)施技術(shù)法規(guī)時(shí),應(yīng)確保該技術(shù)法規(guī)不會(huì)給國際貿(mào)

    易制造不必要的障礙。

    2.6 為了在盡可能廣泛的基礎(chǔ)上對(duì)技術(shù)法規(guī)進(jìn)行協(xié)調(diào),各締約方

    應(yīng)在他們資源允許的條件下盡可能通過國際標(biāo)準(zhǔn)化組織參加與他們已采用的,或準(zhǔn)備采用的技術(shù)法規(guī)相應(yīng)的產(chǎn)品國際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。

    2.7

    只要其他締約方的技術(shù)法規(guī)能夠?qū)崿F(xiàn)與本國法規(guī)相同的目標(biāo),即使這些法規(guī)與本國的法規(guī)不同,締約方也應(yīng)積極考慮等效采用。

    2.8 凡適用時(shí),各締約方應(yīng)盡可能按產(chǎn)品的性能要求,而不是按設(shè)計(jì)或記述特性來闡述技術(shù)法規(guī)。

    2.9

    當(dāng)某締約方提出的技術(shù)法規(guī)中的技術(shù)內(nèi)容與相應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容不一致,或沒有相應(yīng)的國際標(biāo)準(zhǔn),并且該技術(shù)法規(guī)對(duì)其他締約方的貿(mào)易可能有重大影響時(shí),該締約方應(yīng):

    2.9.1

    在早期適當(dāng)階段,在出版物上刊登準(zhǔn)備采用此技術(shù)法規(guī)的通知,使其他締約方中有利害關(guān)系的各方了解其內(nèi)容。

    2.9.2

    通過秘書處,將該技術(shù)法規(guī)覆蓋的產(chǎn)品清單通告各締約方,并簡要介紹該技術(shù)法規(guī)的目的和理由。這樣的通告應(yīng)盡早進(jìn)行,以便提出意見或修改。

    2.9.3 應(yīng)要求,向其他締約方提供技術(shù)法規(guī)細(xì)節(jié)或副本,并盡可能標(biāo)出與相應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn)不一。

    2.9.4

    應(yīng)無歧視地給各締約方留出適當(dāng)時(shí)間,以便他們提出書面意見,根據(jù)要求對(duì)收到的書面意見進(jìn)行討論,并對(duì)這些書面意見和討論結(jié)果予以考慮。

    2.10

    在2.9開始部分規(guī)定的情況下,如果存在或可能發(fā)生涉及安全、健康、環(huán)境保護(hù)或國家安全等緊急問題時(shí),該締約方如果認(rèn)為有必要可以略去2.9中規(guī)定的步驟,但是該締約方在采用該技術(shù)法規(guī)前應(yīng)當(dāng):

    2.10.1

    立即通過秘書處把此技術(shù)法規(guī)及所覆蓋的產(chǎn)品通告其他締約方,同時(shí)簡要說明該技術(shù)法規(guī)的目的和原由,包括該緊急問題的性質(zhì)。

    2.10.2 應(yīng)要求,向其他締約方提供技術(shù)法規(guī)文本。

    2.10.3

    無歧視地允許其他締約方提出書面意見,應(yīng)要求對(duì)這些意見進(jìn)行討論,并對(duì)書面意見和討論結(jié)果予以考慮。

    2.11締約方應(yīng)確保迅速出版已采用的所有技術(shù)法規(guī)或以其他方式提供,使締約方中有利害關(guān)系的各方了解其內(nèi)容。

    2.12

    除2.10所述的那些緊急情況外,締約方應(yīng)在技術(shù)法規(guī)出版和生效之間留出合理的時(shí)間,以便使產(chǎn)品出口締約方的生產(chǎn)者,特別是發(fā)展中國家的生產(chǎn)者有時(shí)間改變其產(chǎn)品或生產(chǎn)方法以滿足產(chǎn)品進(jìn)口締約方的要求;

    ◆

    地方政府機(jī)構(gòu)和非政府機(jī)構(gòu)對(duì)技術(shù)法規(guī)的制定、采用和實(shí)施關(guān)于締約方境內(nèi)的地方政府和非政府機(jī)構(gòu):

    3.1

    各締約方應(yīng)采取他們所能采取的適當(dāng)措施確保地方政府機(jī)構(gòu)和非政府機(jī)構(gòu)遵守條款2。但2.9.2和2.10.1中對(duì)外通告的義務(wù)不包括在內(nèi)。

    3.2

    各締約方應(yīng)確保按2.9.2和2.10.1規(guī)定對(duì)直屬中央政府以下的地方政府技術(shù)法規(guī)進(jìn)行通告。但對(duì)實(shí)質(zhì)內(nèi)容與中央政府已公布的技術(shù)法規(guī)內(nèi)容相同的地方技術(shù)法規(guī)可不進(jìn)行通告。

    3.3 各締約方可以通過中央政府與其他締約方聯(lián)系,包括2.9和2.10

    提及的各類通告、信息交換、提出的意見和討論。

    3.4

    各締約方不得采取措施要求或鼓勵(lì)地方政府機(jī)構(gòu)或非政府機(jī)構(gòu)在其境內(nèi)采取與條款2不符的行動(dòng)。

    3.5

    各締約方對(duì)遵守本協(xié)定條款2負(fù)有完全的責(zé)任。締約方應(yīng)制定和采取積極措施和機(jī)制支持非中央政府機(jī)構(gòu)遵守條款2。

    4 標(biāo)準(zhǔn)的制定、采用和實(shí)施

    4.1

    各締約方應(yīng)保證其中央政府標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)接受并遵守本協(xié)定附件3中的標(biāo)準(zhǔn)制定、采用和實(shí)施良好行為規(guī)范(在本協(xié)定中稱為規(guī)范)。締約方應(yīng)采取他們能夠采取的適當(dāng)措施確保其境內(nèi)的地方政府和非政府標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)以及他們參加的或其境內(nèi)有一個(gè)或多個(gè)機(jī)構(gòu)參加的地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化組織接受并遵守這個(gè)良好行為規(guī)范。此外,締約方不應(yīng)采取措施直接或間接鼓勵(lì)這些標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)違反此良好行為規(guī)范。不管標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)是否已接受良好行為規(guī)范,確保其境內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)遵守良好行為規(guī)范條款是各締約方的義務(wù)。

    4.2 已接受并遵守良好行為規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)被各締約方承認(rèn)其符合本協(xié)定的各項(xiàng)原則。

    與技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的符合性

    ◆ 中央政府機(jī)構(gòu)合格評(píng)定程序

    5.1

    當(dāng)需要提供產(chǎn)品符合技術(shù)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)的確實(shí)保證時(shí),各締約方應(yīng)確保其中央政府機(jī)構(gòu)對(duì)在其他締約方境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品實(shí)行下述規(guī)定:

    5.1.1

    制定、通過和實(shí)施合格評(píng)定程序,使在其他締約方境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品的供方在不低于本國或其他任何締約方境內(nèi)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品供方的條件下進(jìn)入該締約方境內(nèi),保證產(chǎn)品供應(yīng)商在該程序規(guī)則下對(duì)合格評(píng)定享有的全部權(quán)利,包括當(dāng)程序允許時(shí),在設(shè)備現(xiàn)場進(jìn)行合格評(píng)定,以及得到認(rèn)證體系標(biāo)志的可能性。

    5.1.2

    合格評(píng)定程序的制定、采用或?qū)嵤┰谀康暮托Ч喜粦?yīng)為國際貿(mào)易制造不必要的障礙,這句話的意思是:合格評(píng)定主要是讓進(jìn)口締約方對(duì)產(chǎn)品符合相應(yīng)的技術(shù)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)有足夠的信心。因此在制定和執(zhí)行合格評(píng)定程序時(shí),考慮產(chǎn)品不合格導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)是必要的,但是不要過分嚴(yán)格,超出實(shí)際需要。

    5.2 當(dāng)執(zhí)行5.1時(shí),各締約方應(yīng)確保:

    5.2.1

    合格評(píng)定程序要盡快進(jìn)行和完成,對(duì)在其他締約方領(lǐng)土上生產(chǎn)的產(chǎn)品,在次序上要給予不低于本國生產(chǎn)的同類產(chǎn)品的優(yōu)惠待遇。

    5.2.2

    每個(gè)合格評(píng)定程序的標(biāo)準(zhǔn)處理時(shí)限應(yīng)公布。應(yīng)要求,可以把預(yù)期的處理時(shí)限通知申請人。當(dāng)收到合格評(píng)定申請后,主管機(jī)構(gòu)應(yīng)立即檢查文件是否齊全并將所有不完備處準(zhǔn)確地通知申請人;主管機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快把評(píng)定結(jié)果完整準(zhǔn)確地送交申請人,以便若有必要可以采取糾正措施;即使申請時(shí)發(fā)現(xiàn)文件不完備,應(yīng)申請人要求,主管機(jī)構(gòu)也應(yīng)盡可能進(jìn)行合格評(píng)定;如申請人要求,應(yīng)向申請人通報(bào)程序已進(jìn)行到什么階段,并對(duì)任何遲耽作出解釋。

    5.2.3 向申請人索取的信息應(yīng)僅限于評(píng)估合格評(píng)定及確定費(fèi)用所必須的內(nèi)容。

    5.2.4

    為合格評(píng)定程序提供的或通過合格評(píng)定程序得到的在其他締約方領(lǐng)土生產(chǎn)的產(chǎn)品的有關(guān)資料的保密性應(yīng)受到本國產(chǎn)品相同的尊重,其正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)利益應(yīng)受到與本國產(chǎn)品相同的保護(hù)。

    5.2.5

    對(duì)在其他締約方境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行合格評(píng)定所收費(fèi)用,除通訊、運(yùn)輸以及其他因申請人與合格評(píng)定機(jī)構(gòu)的設(shè)施不在同一地點(diǎn)而引起的花費(fèi)外,所收取的費(fèi)用一樣。

    5.2.6

    含格評(píng)定程序所用設(shè)備的設(shè)置地點(diǎn)及樣品的抽取不應(yīng)給申請人或其代理人造成不必要的不便。

    5.2.7

    當(dāng)已被確認(rèn)符合技術(shù)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品改變規(guī)格時(shí),對(duì)改變規(guī)格產(chǎn)品的合格評(píng)定程序應(yīng)僅限于那些能證明該產(chǎn)品是否還符合有關(guān)技術(shù)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)的必要部分。

    5.2.8

    設(shè)有相應(yīng)程序?qū)彶樵诤细裨u(píng)定過程中出現(xiàn)的投訴。如投訴被判定合理,則應(yīng)采取行動(dòng)予以改正。

    5.3 5.1和5.2不妨礙各締約方在其境內(nèi)進(jìn)行合理的現(xiàn)場檢查。

    5.4

    當(dāng)要求提供產(chǎn)品符合技術(shù)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)的保證,并且由國際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)制定的相應(yīng)指南或建議己出版或即將出版,締約方應(yīng)保證其中央政府機(jī)構(gòu)利用它們或它們的相應(yīng)部分作為他們合理評(píng)定程序的基礎(chǔ),除非這些指南、建議或其相應(yīng)部分特別是由于下述原因?qū)喖s方不適合:國家安全;阻止欺騙行為;保護(hù)人類健康或安全、保護(hù)動(dòng)物或植物生命或健康、保護(hù)環(huán)境;基本氣候或其他地理因素;基本技術(shù)或基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)問題。

    5.5

    為使合格評(píng)定程序在盡可能廣泛的基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)一致,各締約方應(yīng)盡可能參加相應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)制定合格評(píng)定的指南或建議的工作。

    5.6

    當(dāng)國際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)尚未制定出相應(yīng)的指南或建議或提出的合格評(píng)定程序的技術(shù)內(nèi)容與國際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)制定的指南或建議不一致,并且此合格評(píng)定程序可能對(duì)其他締約方的貿(mào)易有重大影響時(shí),該締約方應(yīng):

    5.6.1 在早期適當(dāng)階段,在出版物上刊登他們準(zhǔn)備采用此合格評(píng)定程序的通知,

    以便使其他各締約方中有興趣的各方面了解其內(nèi)容。

    5.6.2

    通過秘書處通告各締約方此合格評(píng)定程序覆蓋的產(chǎn)品清單,并簡要說明其目的和理由。這樣的通告應(yīng)在早期進(jìn)行,以便對(duì)收到的意見進(jìn)行考慮及對(duì)此程序作出修改。

    5.6.3

    應(yīng)要求,向其他締約方提供程序的細(xì)節(jié)或副本,并在可能時(shí)標(biāo)明與國際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)制定的指南或建議的基本不同之處。

    5.6.4

    應(yīng)無歧視地給予各締約方一段合理時(shí)間提出書面意見,應(yīng)要求對(duì)這些意見進(jìn)行討論,并對(duì)這些書面意見和討論結(jié)果予以考慮。

    5.7當(dāng)締約方存在或可能發(fā)生涉及安全、健康、環(huán)境保護(hù)或國家安全等緊急問題時(shí),該締約方如果認(rèn)為有必要可以略去5.6中規(guī)定的步驟,但是該締約方在采用此程序前應(yīng)當(dāng):

    5.7.1

    立即通過秘書處把此程序及所涉及的產(chǎn)品通知其他締約方,同時(shí)簡要說明此程序的目的和原由,包括緊急問題的性質(zhì)。

    5.7.2 應(yīng)要求,向其他締約方提供此程序副本。

    5.7.3 無歧視地允許其他締約方提出書面意見,應(yīng)要求對(duì)這些意見進(jìn)行討論,并

    對(duì)書面意見和討論結(jié)果予以考慮。

    5.8

    各締約方應(yīng)保證迅速出版已采用的所有合格評(píng)定程序或以其他方式提供,使其他各締約方中有興趣的各方面了解其內(nèi)容。

    5.9

    除5.7所述的那些緊急情況外,締約方應(yīng)在合格評(píng)定程序出版和生效之間留出合理的時(shí)間,以便使產(chǎn)品出口締約方的生產(chǎn)者,特別是發(fā)展中國家的生產(chǎn)者有時(shí)間使其產(chǎn)品或生產(chǎn)方法適合產(chǎn)品進(jìn)口締約方的要求。

    ◆ 中央政府機(jī)構(gòu)對(duì)合格評(píng)定的認(rèn)可對(duì)于中央政府機(jī)構(gòu):

    6.1

    與6.3和6.4的規(guī)定一致,各締約方應(yīng)保證在可能時(shí)接受在其他締約方進(jìn)行的合格評(píng)定程序結(jié)果,即使那些程序和本方程序不同,只要他們確信那些程序與本方程序同樣可以保證產(chǎn)品符合有關(guān)的技術(shù)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn),各方認(rèn)識(shí)到有必要進(jìn)行事先磋商,以便,特別是就下述內(nèi)容達(dá)成相互滿意的諒解:

    6.1.1

    產(chǎn)品出口締約方合格評(píng)定機(jī)構(gòu)應(yīng)有適當(dāng)且持久的技術(shù)能力才能保證其合格評(píng)定結(jié)果的連續(xù)可靠性。在這方面,可以通過實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可核實(shí)它是否有這種能力就國際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)制定的相應(yīng)指南或建議進(jìn)行合格評(píng)定。

    6.1.2 對(duì)出口締約方指定機(jī)構(gòu)出具的合格評(píng)定結(jié)果的接受條件。

    6.2 各締約方應(yīng)保證其合格評(píng)定程序中盡可能允許6.1的執(zhí)行。

    6.3

    鼓勵(lì)各締約方應(yīng)其他締約方要求參加簽訂相互認(rèn)可合格評(píng)定結(jié)果協(xié)定的談判。這類協(xié)定應(yīng)符合6.1中的規(guī)則并在促進(jìn)有關(guān)產(chǎn)品貿(mào)易方面使彼此感到滿意。

    6.4

    鼓勵(lì)各締約方在不低于給予其境內(nèi)或其他國家境內(nèi)機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠條件下,允許其他締約方境內(nèi)的合格評(píng)定機(jī)構(gòu)參加其合格評(píng)定程序。

    ◆地方政府機(jī)構(gòu)合格評(píng)定程序

    關(guān)于在締約方境內(nèi)的地方政府機(jī)構(gòu):

    7.1

    各締約方應(yīng)采取他們所能采取的適當(dāng)措施確保地方政府機(jī)構(gòu)遵守條款5和條款6,但5.6.2和5.7.1中對(duì)外通知的義務(wù)不包括在內(nèi)。

    7.2

    各締約方應(yīng)保證按5.6.2和5.7.1規(guī)定對(duì)低于中央政府合格評(píng)定程序等級(jí)的地方政府合格評(píng)定程序進(jìn)行通告。但對(duì)實(shí)質(zhì)內(nèi)容與中央政府已公布的合格評(píng)定程序相同的地方政府合格評(píng)定程序則不必進(jìn)行通告。

    7.3 各締約方可以通過中央政府與其他締約方聯(lián)系,包括5.6和5.7

    所述的通告、信息交換、提出的意見和討論。

    7.4 各締約方不得采取措施要求或鼓勵(lì)地方政府機(jī)構(gòu)在其領(lǐng)土內(nèi)采取與條款5和條款6不符的行動(dòng)。

    7.5

    各締約方對(duì)遵守本協(xié)定條款5和條款6負(fù)有完全責(zé)任。締約方應(yīng)制定和采取積極措施和機(jī)制支持非中央政府機(jī)構(gòu)遵守條款5和條款6。

    ◆ 非政府機(jī)構(gòu)的合格評(píng)定程序

    8.1

    各締約方采取他們所能采取的適當(dāng)措施保證其境內(nèi)的開展合格評(píng)定程序的非政府機(jī)構(gòu)遵守條款5和條款6,但對(duì)外通告擬定的合格評(píng)定程序的義務(wù)除外。此外,締方不得采取任何措施,直接或間接地要求或鼓勵(lì)這些機(jī)構(gòu)采取與條款5和條款6不符的行動(dòng)。

    8.2

    各締約方應(yīng)保證只有在非政府機(jī)構(gòu)遵守條款5和條款6的條件下(其中對(duì)外通告合格評(píng)定程序的義務(wù)除外),其中央政府機(jī)構(gòu)才能信賴這些非政府機(jī)構(gòu)實(shí)施的合格評(píng)定程序。

    ◆國際性和區(qū)域性系統(tǒng)

    9.1

    需要提供產(chǎn)品符合技術(shù)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)的確實(shí)保證時(shí),只要條件允許,各締約方應(yīng)制定和采用國際合格評(píng)定體系并參加其活動(dòng)或作為其成員。

    9.2

    各締約方應(yīng)采取他們所能采取的適當(dāng)措施,保證其境內(nèi)有關(guān)機(jī)構(gòu)參與或參加國際性和區(qū)域性合格評(píng)定體系遵守條款5和條款

    6。此外,各締約方不應(yīng)采取任何措施直接或間接要求或鼓勵(lì)這些體系采取違反條款5和條款6的行動(dòng)。

    9.3 各締約方應(yīng)保證其中央政府機(jī)構(gòu)只信賴遵守條款5和條款6的國際性或區(qū)域性合格評(píng)定體系。

    ◆ 關(guān)于技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序的信息

    10.1

    每個(gè)締約方應(yīng)保證設(shè)立一個(gè)咨詢處,此咨詢處應(yīng)能回答其他締約方和其他締約方境內(nèi)有關(guān)方面的合理詢問。并能提供下述有關(guān)文件:

    10.1.1

    締約方中央或地方政府機(jī)構(gòu)有合法權(quán)力實(shí)施技術(shù)法規(guī)的非政府機(jī)構(gòu),或有上述機(jī)構(gòu)參加的區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)在其境內(nèi)采用或提出的任何技術(shù)法規(guī)。

    10.1.2

    中央或地方政府機(jī)構(gòu),或有上述機(jī)構(gòu)參與或參加的區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)在其境內(nèi)采用或提出的任何標(biāo)準(zhǔn)。

    10.1.3

    中央或地方政府機(jī)構(gòu),有合法權(quán)力實(shí)施技術(shù)法規(guī)的非政府機(jī)構(gòu),或有上述參與或參加的區(qū)域性機(jī)構(gòu)在境內(nèi)實(shí)行的任何合格評(píng)定程序或提出的合格評(píng)定程序。

    10.1.4

    締約方或境內(nèi)有關(guān)中央或地方政府機(jī)構(gòu)參加國際性和區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)、合格評(píng)定系統(tǒng),以及本協(xié)定范圍內(nèi)的雙邊和多邊協(xié)定的情況和成員身分。他們應(yīng)也能提供與這些系統(tǒng)和協(xié)定條款有關(guān)的相應(yīng)信息。

    10.1.5 按本協(xié)定規(guī)定發(fā)布通告的地址,或能夠得到這類信息的地址。

    10.1.6 10.3談及的咨詢處的地址。

    10.2

    締約方因法律或行政原因設(shè)立多個(gè)咨詢處時(shí),該締約方應(yīng)向其他締約方提供每一個(gè)咨詢處工作范圍的完整且明確的資料。此外,締約方應(yīng)保證送給非對(duì)口咨詢處的詢問件將被立即轉(zhuǎn)給對(duì)口咨詢處。

    10.3

    各締約方應(yīng)盡他們所能采取適當(dāng)措施保證建立一個(gè)或多個(gè)。咨詢處以便回答其他締約方和其他締約方境內(nèi)有關(guān)方面的所有合理詢問,并且提供從何處可獲得關(guān)于下述內(nèi)容的文件或信息:

    10.3.1

    非政府標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)或這類機(jī)構(gòu)參與或參加的區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)在其他境內(nèi)采用或提議的任何標(biāo)準(zhǔn);

    10.3.2

    非政府機(jī)構(gòu)或這類機(jī)構(gòu)參與或參加的區(qū)域性機(jī)構(gòu)在其境內(nèi)采用的或提議的任何合格評(píng)定程序;

    10.3.3

    其境內(nèi)非政府機(jī)構(gòu)參加國際性和區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)、合格評(píng)定系統(tǒng),以及本協(xié)定范圍內(nèi)的雙邊和多邊協(xié)定的情況和成員身分。他們應(yīng)也提供與這些系統(tǒng)和協(xié)定條款有關(guān)的相應(yīng)信息。

    10.4

    各締約方應(yīng)盡他們所能采取適當(dāng)措施,保證當(dāng)其他締約方或其他締約方有關(guān)方面根據(jù)本協(xié)定條款索取文件副本時(shí),除實(shí)際運(yùn)費(fèi)外,出售價(jià)格應(yīng)與出售給本國或任何其他締約方的價(jià)格相同。

    10.5

    應(yīng)各締約方的要求,對(duì)于特別通告的文件,發(fā)達(dá)國家締約方應(yīng)提供該文件的英、法或西班牙文譯本或文件摘要(如果文件篇幅較長)。

    10.6

    GATT秘書處按本協(xié)定規(guī)定收到通告時(shí),將此通告副本發(fā)給所有締約方和有關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)化和合格評(píng)定機(jī)構(gòu),并提請發(fā)展中國家締約方注意涉及他們特別利益的產(chǎn)品的通告。

    10.7

    當(dāng)一個(gè)締約方與任何其他國家在技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)或合格評(píng)定程序上達(dá)成可能對(duì)貿(mào)易有重大影響的協(xié)定時(shí),至少協(xié)定中某一方應(yīng)通過GATT秘書處通知其他締約方此協(xié)定所涉及的產(chǎn)品,包括一份協(xié)定的簡要說明。應(yīng)要求,鼓勵(lì)締約方為簽訂類似的協(xié)定或加入此協(xié)定而同其他締約方進(jìn)行磋商。

    10.8 本協(xié)定的任何內(nèi)容不得解釋為要求:

    10.8.1 以非締約方語言出版文本。

    10.8.2 除10.5規(guī)定外,以非締約方語言提供草案細(xì)節(jié)或副本。

    10.8.3 締約方提供他們認(rèn)為泄露后會(huì)不利于其基本安全的信息。

    10.9 GATT秘書處的通告應(yīng)使用英、法或西班牙文。

    10.10

    各締約方應(yīng)指定一個(gè)中央政府部門代表國家負(fù)責(zé)執(zhí)行本協(xié)定關(guān)于通告程序的條款,附件3中的內(nèi)容不在此列。

    10.11

    但是如果因法律或行政原因,由2個(gè)或更多的中央政府部門負(fù)責(zé)通告程序,該締約方應(yīng)將每個(gè)部門的責(zé)任范圍明確地提供給其他締約方。

    ◆對(duì)其他締約方的技術(shù)協(xié)助

    11.1 締約方應(yīng)要求,應(yīng)將技術(shù)法規(guī)的準(zhǔn)備情況提供給其他締約方,特別是要通報(bào)給發(fā)展中國家。

    11.2

    應(yīng)要求,締約方應(yīng)就建立國家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)和參加國際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)向其他締約方,特別是發(fā)展中國家提供咨詢,并在相互同意的條款和條件下,向他們提供技術(shù)協(xié)助。締約方還應(yīng)鼓勵(lì)本國標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)效仿這種作法。

    11.3

    應(yīng)要求,締約方應(yīng)盡他們所能采取適當(dāng)措施,安排其境內(nèi)的管理機(jī)構(gòu)就下述問題向其他締約方,特別是發(fā)展中國家提供咨詢,并在相互同意的條款和條件下,向他們提供技術(shù)協(xié)助:

    11.3.1 管理機(jī)構(gòu)或技術(shù)法規(guī)合格評(píng)定機(jī)構(gòu)的建立;

    11.3.2 能夠最好地符合技術(shù)法規(guī)的方法。

    11.4

    應(yīng)要求,締約方應(yīng)采取所能采取的適當(dāng)措施,就建立提出咨詢要求的締約方境內(nèi)所采用的對(duì)符合性進(jìn)行評(píng)定的機(jī)構(gòu)建立問題,為其他締約方特別是發(fā)展中國家提供咨詢,并在相互同意的條款和條件下向他們提供技術(shù)協(xié)助作出安排。

    11.5

    應(yīng)要求,締約方應(yīng)采取他們所能采取的適當(dāng)措施,就其他締約方生產(chǎn)廠為進(jìn)入該締約方境內(nèi)政府或非政府機(jī)構(gòu)的合格評(píng)定系統(tǒng)的步驟,向其他締約方,特別是發(fā)展中國家提供咨詢,并在相互同意的條款和條件下,向他們提供技術(shù)協(xié)助。

    11.6

    應(yīng)要求,參與或參加國際或區(qū)域性合格評(píng)定系統(tǒng)的締約方應(yīng)就其他締約方為參加或參與這些系統(tǒng)并履行其義務(wù)需要建立的制度和合法體制問題,向其他締約方,特別是發(fā)展中國家提供咨詢,并在相互同意的條款和條件下、向他們提供技術(shù)協(xié)助。

    11.7

    應(yīng)要求,締約方應(yīng)鼓勵(lì)其境內(nèi)的參與或參加國際或區(qū)域性合格評(píng)定系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)向其他締約方,特別是發(fā)展中國家提供咨詢,并在建立制度從而使其境內(nèi)的有關(guān)機(jī)構(gòu)履行成員或參加者義務(wù)方面,考慮向他們提供所需的技術(shù)協(xié)助。

    11.8

    根據(jù)11.1~11.7規(guī)定向其他締約方提供咨詢和技術(shù)協(xié)助時(shí),應(yīng)優(yōu)先考慮最不發(fā)達(dá)的國家。

    ◆ 對(duì)發(fā)展中國家的特殊和有差別的待遇

    12.1

    各締約方應(yīng)按下述條款以及本協(xié)定的其他條款對(duì)發(fā)展中國家締約方給予有差別的和較優(yōu)惠的待遇。

    12.2

    各締約方應(yīng)特別注意本協(xié)定中有關(guān)發(fā)展中國家締約方的權(quán)利和義務(wù)的條款,并應(yīng)考慮到發(fā)展中國家締約方在執(zhí)行本協(xié)定時(shí)的特殊發(fā)展、資金和貿(mào)易上的需要。

    12.3

    各締約方在制定和實(shí)施技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序時(shí),應(yīng)考慮到各發(fā)展中國家締約方的特殊發(fā)展、資金和貿(mào)易上的需要,以保證這些技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序不對(duì)發(fā)展中國家締約方的出口造成不必要的障礙。

    12.4

    各締約方認(rèn)識(shí)到:即使已有國際標(biāo)準(zhǔn)、指南和建議,發(fā)展中國家仍可采用某些技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)或合格評(píng)定程序以保持與其發(fā)展相適應(yīng)的當(dāng)?shù)丶夹g(shù)、生產(chǎn)方法和加工工藝。因此,各締約方認(rèn)識(shí)到不應(yīng)期望發(fā)展中國家締約方采用不適合其發(fā)展、資金和貿(mào)易需要的國際標(biāo)準(zhǔn)作為其技術(shù)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn),包括實(shí)驗(yàn)方法。

    12.5

    考慮到發(fā)展中國家締約方的特殊問題,各締約方應(yīng)采取他們所能采取的適當(dāng)措施,保證國際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)和國際合格評(píng)定系統(tǒng)的組織和運(yùn)作有助于所有締約方有關(guān)機(jī)構(gòu)的積極和有代表性的參加。

    12.6

    各締約方應(yīng)采取他們所能采取的措施,保證國際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu),應(yīng)各發(fā)展中國家締約方的要求,考慮制定對(duì)發(fā)展中國家締約方有特殊利益的產(chǎn)品的國際標(biāo)準(zhǔn)的可能性,并在可能時(shí)制定這些標(biāo)準(zhǔn)。

    12.7

    根據(jù)條款11,締約方應(yīng)向各發(fā)展中國家締約方提供技術(shù)協(xié)助,以確保技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及合格評(píng)定程序的制定和實(shí)施不會(huì)對(duì)各發(fā)展中國家締約方出口的擴(kuò)大和多樣化造成不必要的障礙。在確定技術(shù)協(xié)助的條款和條件時(shí),應(yīng)考慮到請求方,特別是最不發(fā)達(dá)國家締約方的發(fā)展階段。

    12.8

    認(rèn)識(shí)到各發(fā)展中國家締約方在技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序的制定和實(shí)施方面可能面臨的特殊問題,包括組織機(jī)構(gòu)和基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)問題,認(rèn)識(shí)到各發(fā)展中國家的締約方的特殊發(fā)展和貿(mào)易需要以及他們的技術(shù)發(fā)展階段可能妨礙他們充分履行本協(xié)定的義務(wù),各締約方應(yīng)充分考慮到上述事實(shí)。為了保證各發(fā)展中國家締約方能夠遵守本協(xié)定,應(yīng)要求,協(xié)定條款13中規(guī)定的貿(mào)易技術(shù)壁壘委員會(huì)(本協(xié)定中稱“委員會(huì)”)被授權(quán)允許在規(guī)定的一段時(shí)間內(nèi),全部或部分地免除他們對(duì)協(xié)定應(yīng)負(fù)的義務(wù)。當(dāng)審議這種要求時(shí),委員會(huì)應(yīng)考慮到此發(fā)展中國家締約方在技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及合格評(píng)定程序的制定和實(shí)施方面的特殊問題,及待殊發(fā)展和貿(mào)易需要,以及其技術(shù)發(fā)展階段,因?yàn)檫@些都可能妨礙他們充分履行本協(xié)定。委員會(huì)應(yīng)特別考慮到各最不發(fā)達(dá)國家締約方的特殊間題。

    12.9

    在咨詢時(shí),各發(fā)達(dá)國家締約方應(yīng)考慮到發(fā)展中國家締約方在制定和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)和合格評(píng)定程序時(shí)的特殊困難,在考慮幫助各發(fā)展中國家締約方時(shí),要考慮到此發(fā)展中國家在經(jīng)費(fèi)和發(fā)展方面的特殊需要。

    12.10

    委員會(huì)應(yīng)從國家和國際角度定期檢查本協(xié)定所規(guī)定的給予各發(fā)展中國家締約方的特殊和有區(qū)別的待遇。機(jī)構(gòu)、磋商和解決爭端

    ◆ 貿(mào)易技術(shù)壁壘委員會(huì)

    13.1

    貿(mào)易技術(shù)壁壘委員會(huì)由各締約方代表組成,委員會(huì)應(yīng)選出它自己的主席并在必要時(shí)召開會(huì)議。會(huì)議每年至少召開一次,以使各締約方有機(jī)會(huì)就執(zhí)行協(xié)定或促進(jìn)本協(xié)定目的的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行磋商。委員會(huì)應(yīng)執(zhí)行本協(xié)定締約方所賦予的職責(zé)。

    13.2

    委員會(huì)應(yīng)成立工作組或其他適當(dāng)機(jī)構(gòu)。這些工作組或機(jī)構(gòu)應(yīng)執(zhí)行委員會(huì)根據(jù)本協(xié)定相應(yīng)條款所賦予它們的職責(zé)。

    13.3

    應(yīng)避免本協(xié)定中的工作與政府在其他技術(shù)機(jī)構(gòu)的工作發(fā)生不必要的重復(fù)。為了減少這類重復(fù),委員會(huì)應(yīng)檢查是否有這類問題。

    ◆ 磋商和解決爭端

    14.1

    就影響本協(xié)定執(zhí)行的任何事項(xiàng)進(jìn)行磋商和爭端的解決均應(yīng)在爭端解決機(jī)構(gòu)的主持下進(jìn)行,并應(yīng)按照爭端解決協(xié)定說明和實(shí)施細(xì)則遵循1994年GATT中條款22和條款23的規(guī)定。

    14.2

    當(dāng)發(fā)生爭端的一方提出要求,或經(jīng)爭端解決機(jī)構(gòu)提議,小組委員會(huì)可以建立一個(gè)技術(shù)專家組,協(xié)助解決需由專家詳細(xì)研究的技術(shù)性問題。

    14.3 技術(shù)專家組應(yīng)按附件2的程序管理。

    14.4

    當(dāng)某締約方認(rèn)為另一締約方在條款3、4、7、8、9規(guī)定下沒能達(dá)到今人滿意的結(jié)果,并且使其貿(mào)易利益受到重大影響時(shí),可以引用上述解決爭端條款。在這方面,將把締約方境內(nèi)的團(tuán)體作為締約方等同處理。

    最后條款

    ◆ 最后條款

    保留

    15.1 沒有得到其他締約方的允許,不能對(duì)本協(xié)定中的任何條款提出任何保留。復(fù)審

    15.2

    在世界貿(mào)易組織(WTO)協(xié)定生效后,各締約方應(yīng)立即把現(xiàn)行的或?qū)⒉扇〉膶?shí)施和管理本協(xié)定的措施通報(bào)給委員會(huì)。此后,對(duì)這些措施的任何變動(dòng)也應(yīng)向委員會(huì)通報(bào)。

    15.3 委員會(huì)必須參照協(xié)定的宗旨,每年對(duì)協(xié)定的實(shí)施和運(yùn)作進(jìn)行復(fù)審。

    15.4

    世界貿(mào)易組織(WTO)協(xié)定生效之日起,第3年年底之前,以及以后每3年結(jié)束之前,委員會(huì)必須對(duì)本協(xié)定的實(shí)施和運(yùn)作包括與透明度有關(guān)條款進(jìn)行復(fù)審。在不損害條款12的前提下,為保證成員間的相互經(jīng)濟(jì)利益以及權(quán)利和義務(wù)的平衡,委員會(huì)可以根據(jù)需要提出對(duì)權(quán)利和義務(wù)的調(diào)整

    建議。根據(jù)實(shí)施本協(xié)定所取得的經(jīng)驗(yàn),若需要,委員會(huì)可以向商品貿(mào)易委員會(huì)提出對(duì)本協(xié)定進(jìn)行修改的提案。

    附件

    15.5 本協(xié)定的附件是本協(xié)定的一部分。

    附件1

    本協(xié)定名詞術(shù)語及其定義在本協(xié)定中使用的ISO/IEC指南2第6版:“1991標(biāo)準(zhǔn)化及有關(guān)活動(dòng)所采用的名詞術(shù)語及其定義”中的名詞術(shù)語,如在本協(xié)定中使用,其含義應(yīng)與上述指南中所給出的定義相同,但要考慮到本協(xié)定不包括服務(wù)性內(nèi)容。

    但就本協(xié)定而言,下述名詞術(shù)語采用下述定義:

    ◆技術(shù)法規(guī)

    強(qiáng)制執(zhí)行的規(guī)定產(chǎn)品特性或相應(yīng)加工和生產(chǎn)方法的包括可適用的行政(管理)規(guī)定在內(nèi)的文件。

    它也可以包括或?qū)iT給出適用產(chǎn)品、加工或生產(chǎn)方法的術(shù)語、符號(hào)、包裝、標(biāo)志或標(biāo)簽要求方面的內(nèi)容。

    注釋:ISO/IEC指南2中的定義不是采用獨(dú)立完整定義方式,而是建立在所謂“板塊”系統(tǒng)上的。

    ◆ 標(biāo)準(zhǔn)

    就術(shù)語“標(biāo)準(zhǔn)”而言,下述定義應(yīng)適用:被公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的,非強(qiáng)制性的,為了通用或反復(fù)使用的目的,為產(chǎn)品或其加工和生產(chǎn)方法提供規(guī)則、導(dǎo)則或特性的文件。標(biāo)準(zhǔn)可以包括或?qū)iT給出適用于產(chǎn)品、加工或生產(chǎn)方法的術(shù)語、符號(hào)、包裝、標(biāo)志或標(biāo)簽要求方面的內(nèi)容。

    注釋:ISO/IEC指南2中的術(shù)語包括產(chǎn)品、加工和服務(wù)。本協(xié)定只涉及產(chǎn)品或相應(yīng)加工和生產(chǎn)方法方面的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序。ISO/IEC指南2定義的標(biāo)準(zhǔn)可以是強(qiáng)制性的或自愿采

    用的。對(duì)于本協(xié)定,標(biāo)準(zhǔn)是自愿采用的,技術(shù)法規(guī)是強(qiáng)制性的。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定的標(biāo)準(zhǔn)是建立在協(xié)商一致基礎(chǔ)上的,而本協(xié)定還包括非協(xié)商一致基礎(chǔ)上的文件。

    ◆ 合格評(píng)定程序

    直接或間接用來確定是否滿足技術(shù)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)規(guī)定的程序。

    注釋:合格評(píng)定程序特別是指:抽樣、測試和檢查;評(píng)估、驗(yàn)證和合格保證;注冊、認(rèn)可和批準(zhǔn)以及它們的綜合。

    ◆ 國際機(jī)構(gòu)或系統(tǒng)

    至少允許本協(xié)定所有締約方有關(guān)機(jī)構(gòu)加入的機(jī)構(gòu)或系統(tǒng)。

    ◆區(qū)域性機(jī)構(gòu)或系統(tǒng)

    僅允許本協(xié)定部分締約方有關(guān)機(jī)構(gòu)加入的機(jī)構(gòu)或系統(tǒng)。

    ◆中央政府機(jī)構(gòu)

    中央政府、中央政府各部和部門以及在所述活動(dòng)方面受中央政府控制的任何機(jī)構(gòu)。

    注釋:本條款適用于歐共體內(nèi)各中央政府機(jī)構(gòu)。但是在歐共體內(nèi)部建立的區(qū)域性機(jī)構(gòu)或合格評(píng)定系統(tǒng)則應(yīng)歸入“區(qū)域性機(jī)構(gòu)或系統(tǒng)”的條款。

    ◆地方政府機(jī)構(gòu)

    非中央政府的政府機(jī)構(gòu)(如州、省、郡、鎮(zhèn)、市等)及其各部或部門或在所述活動(dòng)上受這類政府控制的任何機(jī)構(gòu)。

    ◆非政府機(jī)構(gòu)

    非中央政府和地方政府機(jī)構(gòu),包括具有合法權(quán)利實(shí)施技術(shù)法規(guī)的非政府機(jī)構(gòu)。

    附件2 技術(shù)專家組

    下述條款適用于按條款14建立的技術(shù)專家組。

    ◆技術(shù)專家組受小組委員會(huì)管轄。其工作職責(zé)和具體的工作程序由小組委員會(huì)決定,技術(shù)專家組必須向小組委員會(huì)報(bào)告工作。

    ◆參加技術(shù)專家組的人員必須是所述領(lǐng)域里富有專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的個(gè)人。

    ◆未經(jīng)所有爭執(zhí)方的一致同意,爭執(zhí)方的公民不能參加技術(shù)專家組,除非小組委員會(huì)認(rèn)為在特定科學(xué)知識(shí)方面需要他們參加。爭執(zhí)方的政府官員不能參加技術(shù)專家組,技術(shù)專家以個(gè)人身分參加技術(shù)專家組,他們不是政府代表,也不是任何組織的代表。因此政府或其他組織不能就技術(shù)專家組處理的事項(xiàng)向他們下達(dá)指標(biāo)。

    ◆技術(shù)專家組可以向他們認(rèn)為適當(dāng)?shù)娜魏蝸碓刺帉で笮畔⒑图夹g(shù)咨詢。當(dāng)技術(shù)專家組向某締約方管轄的來源處尋求這類信息或建議時(shí),應(yīng)事先通知該締約方政府。各締約方應(yīng)迅速和充分地響應(yīng)技術(shù)專家組就其認(rèn)為必要和適合的信息提出的任何要求。

    ◆除保密信息外,爭執(zhí)方應(yīng)能獲取提供給技術(shù)專家組的全部有關(guān)信息。向技術(shù)專家組提供的保密信息,未經(jīng)提供該信息的政府、組織或個(gè)人的正式授權(quán)不得公布。當(dāng)有人向技術(shù)專家組索取沒授權(quán)技術(shù)專家組予以公布的這類信息時(shí),應(yīng)由提供該信息的政府、組織或個(gè)人提供該信息的非保密性摘要。

    ◆技術(shù)專家組應(yīng)向有關(guān)締約方提供報(bào)告草案以便征詢他們的意見,并在最終報(bào)告中,若適當(dāng)?shù)脑挘阉麄兊囊庖娍紤]進(jìn)去。當(dāng)把最終報(bào)告提交小組委員會(huì)時(shí),也應(yīng)同時(shí)發(fā)給有關(guān)締約方。

    附件3 標(biāo)準(zhǔn)制定、采用和實(shí)施的良好行為規(guī)范

    總條款

    ◆ 對(duì)于本規(guī)范,本協(xié)定附件1中的定義適用。

    ◆

    世界貿(mào)易組織(WTO)締約方境內(nèi)的任何標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu),無論是中央政府機(jī)構(gòu)、地方政府機(jī)構(gòu)或非政府機(jī)構(gòu),有1個(gè)或多個(gè)世界貿(mào)易組織締約方參加的任何區(qū)域性政府標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu),世界貿(mào)易組織(WTO)締約方境內(nèi)有1個(gè)或多個(gè)機(jī)構(gòu)參加的任何區(qū)域性非政府標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱“標(biāo)準(zhǔn)化

    機(jī)構(gòu)”和“各標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)”),都可以加入本規(guī)范。

    ◆

    當(dāng)各標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)承認(rèn)或退出本規(guī)范時(shí),均應(yīng)通知日內(nèi)瓦ISO/IEC信息中心。通知內(nèi)容應(yīng)包括該機(jī)構(gòu)的名稱、地址以及現(xiàn)在和預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)工作范圍。通知可直接送ISO/IEC信息中心,或必要時(shí)通過ISO/IEC國家委員會(huì),或通過ISONET的有關(guān)國家成員或其國際分支機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交。

    實(shí)質(zhì)性條款

    ◆

    在標(biāo)準(zhǔn)方面,各標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)給予來自世界貿(mào)易組織其他任何締約方境內(nèi)產(chǎn)品的待遇應(yīng)不低于本國同類產(chǎn)品以及其他任何國家同類產(chǎn)品的待遇。

    ◆ 各標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)應(yīng)保證不制定、采用或?qū)嵤┰谀康纳匣蛐Ч辖o國際貿(mào)易制造不必要障礙的標(biāo)準(zhǔn)。

    ◆

    當(dāng)國際標(biāo)準(zhǔn)存在或即將完成時(shí),除非它們或其有關(guān)部分由于保護(hù)級(jí)別不夠,基本氣候或地理因素或基本技術(shù)等原因而無效或不適用,各標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)應(yīng)以它們或其有關(guān)部分作為他們制定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。

    ◆

    為使標(biāo)準(zhǔn)在盡可能廣泛的基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)一致,各標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)應(yīng)以適當(dāng)方式盡可能參加相關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)制定他們已采用或準(zhǔn)備采用的國際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。締約方境內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)應(yīng)盡可能通過一個(gè)代表團(tuán)參加某一特定的國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),這個(gè)代表團(tuán)代表其境內(nèi)所有已采用或準(zhǔn)備采用與此國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的所有標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)。

    ◆

    締約方境內(nèi)的各標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)應(yīng)盡可能避免在工作上與境內(nèi)其他標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)或相應(yīng)國際或區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)相重疊或重復(fù)。他們還應(yīng)盡一切努力使其制定的標(biāo)準(zhǔn)在國內(nèi)達(dá)成協(xié)商一致。同樣,區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)應(yīng)盡可能避免在工作上與相關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)相重疊或重復(fù)。

    ◆只要可能,各標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)應(yīng)按產(chǎn)品性能而不是按設(shè)計(jì)或描述性特性編寫產(chǎn)品要求方面的標(biāo)準(zhǔn)。

    ◆各標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)應(yīng)至少每6個(gè)月公布一次工作計(jì)劃,包括其名稱和地址)正在制定的標(biāo)準(zhǔn)以及前一段時(shí)間已采用的標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)在制定之中是指一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)從作出制定的決定時(shí)起,直到它被采用為止。應(yīng)要求,特定標(biāo)準(zhǔn)草案的標(biāo)題應(yīng)以英文、法文或西班牙文提供。工作計(jì)劃的通告應(yīng)在國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)出版物上公布,或在適宜的情況下,在區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)出版物上公布。按ISONET規(guī)則,每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的工作計(jì)劃應(yīng)給出主題的類別、標(biāo)準(zhǔn)制定過程中所處的階段,以及引用的作為基礎(chǔ)的國際標(biāo)準(zhǔn)。各標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)應(yīng)在公布其工作計(jì)劃之前將其通知設(shè)在日內(nèi)瓦的ISO/IEC信息中心。通知中應(yīng)包括標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的名稱和地址、公布工作計(jì)劃的出版物的名稱和版本、工作計(jì)劃適用的期限、出版物的價(jià)格以及索取此出版物的方法和地點(diǎn)。通知可以直接寄給ISO/IEC信息中心,或者必要時(shí)通過ISONET有關(guān)國家成員或ISONET的國際分支機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交。

    ◆

    ISO/IEC的國家成員應(yīng)盡可能參加或指派另一機(jī)構(gòu)參加ISONET,并且爭取享有最高類型的成員資格,其他標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)應(yīng)盡可能與ISONET成員保持聯(lián)系。

    ◆

    在采用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)之前,標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)應(yīng)留出至少60天的時(shí)間讓其他世界貿(mào)易組織締約方境內(nèi)有利害關(guān)系的各方對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案提出意見。但在出現(xiàn)或可能出現(xiàn)危及安全、健康或環(huán)境的緊急問題時(shí),這段時(shí)間可以縮短。該標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)應(yīng)在征詢意見期限開始之前,在J中規(guī)定的出版物上公布

    征詢意見的期限,并應(yīng)盡可能標(biāo)明此標(biāo)準(zhǔn)草案是否偏離有關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)。

    ◆

    應(yīng)世界貿(mào)易組織的締約方境內(nèi)的任一有利害關(guān)系方的要求,標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)應(yīng)立即或準(zhǔn)備作出安排,提供其已提交征詢意見的標(biāo)準(zhǔn)草案文本。提供此種服務(wù)的費(fèi)用,除其實(shí)際運(yùn)費(fèi)外,應(yīng)與向國內(nèi)外各方收取的費(fèi)用相同。

    ◆

    該標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)在對(duì)此標(biāo)準(zhǔn)作進(jìn)一步處理時(shí),應(yīng)考慮在征詢意見期間收到的意見。對(duì)通過已接受本良好行為規(guī)范的各標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)所收到的意見,應(yīng)盡可能快地予以答復(fù)。答復(fù)內(nèi)容應(yīng)包括該標(biāo)準(zhǔn)有必要偏離有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)的解釋。

    ◆ 標(biāo)準(zhǔn)一旦被采用,應(yīng)立即出版。

    ◆

    應(yīng)世界貿(mào)易組織的締約方境內(nèi)任一有利害關(guān)系方的要求,標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)應(yīng)立即或準(zhǔn)備安排,提供最新的工作計(jì)劃文本或其制定的標(biāo)準(zhǔn)文本。提供此種服務(wù)的費(fèi)用,除其實(shí)際運(yùn)費(fèi)外,應(yīng)與向國內(nèi)外各方收取的費(fèi)用相同。

    ◆

    各標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)接受本良好行為規(guī)范的其他標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)提出的有關(guān)本規(guī)范實(shí)施的問題或意見,給予考慮并提供磋商的機(jī)會(huì)。應(yīng)盡一切努力客觀地解決任何不滿或意見。

 
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