1 大豆進(jìn)出口形勢分析
大豆在我國食物生產(chǎn)和消費(fèi)系統(tǒng)一直扮演著非常重要的角色，一方面大豆為人民生活提供了優(yōu)質(zhì)的植物蛋白來源，另一方面大豆又對我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精耕細(xì)作和可持續(xù)發(fā)展提供了良好的地力基礎(chǔ)。
目前中國是大豆的凈進(jìn)口國，這種形勢的轉(zhuǎn)變自 1996 年開始，當(dāng)年我國由大豆出口國逆轉(zhuǎn)為大豆進(jìn)口國，且進(jìn)口量逐年驟增。中國曾經(jīng)也是大豆出口大國，其出口量居世界首位。 1929 年大豆出口量達(dá)到 170 萬噸，占當(dāng)時世界大豆出口量的 85%~90% 。改革開放以后，中國有大豆出口， 1985 年曾上升到 114 萬噸。然而進(jìn)入 1992 年以后，我國大豆出口量開始減少，到 1996 年出口量下降為 19.2 萬噸，且大豆進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)生逆轉(zhuǎn)，出現(xiàn)了進(jìn)口量大于出口量的情況，到 2001 年中國大豆凈進(jìn)口量達(dá)到 1376 萬噸，進(jìn)口量約占我國大豆消費(fèi)量的 42% ，生產(chǎn)量的 89% ，占世界大豆貿(mào)易量的 23.5% 。 2002 年我國大豆產(chǎn)量上升，進(jìn)口量有所下降，為 1131 萬噸。據(jù)最新資料： 2003 年我國大豆進(jìn)口量達(dá) 2074 萬噸，比上年增長 83% ，超過當(dāng)年國內(nèi)大豆產(chǎn)量，創(chuàng)歷史進(jìn)口大豆數(shù)量之最。我國已成為世界第一大豆進(jìn)口國，每年僅從美國進(jìn)口的大豆產(chǎn)品金額即達(dá) 8.47 億美元，約占大豆進(jìn)口總額的 50% 左右。成為世界主要的大豆凈進(jìn)口國，并且超過中國大豆總生產(chǎn)量，這種情況足以引起中國政府和國際大豆市場的高度關(guān)注。
2 大豆主要制品進(jìn)出口形勢分析
大豆制品主要有豆油和豆粕。其中，豆油加工量最大，約為大豆供給量的 60% ，并有繼續(xù)上升的趨勢。
⑴豆油的進(jìn)出口形勢
改革開放以來，我國一直保持豆油凈進(jìn)口國地位。 1990 年，我國豆油進(jìn)口曾高達(dá) 53 萬噸減去當(dāng)年 2.8 萬噸的豆油出口，豆油凈進(jìn)口量是 50 萬噸。此后豆油進(jìn)口有所下降， 1993 年我國豆油凈進(jìn)口處于 7.7 萬噸的低水平。但是 1994 年以后，由于國內(nèi)植物油市場供需缺口加大，我國豆油進(jìn)口量出現(xiàn)了快速增加的趨勢，到 1997 年一度達(dá)到 126.8 萬噸的水平，豆油走私也一度猖厥，扣除豆油出口 55.85 萬噸，凈進(jìn)口量也近 71 萬噸 ( 未考慮走私 ) 。 1998 年后，由于打擊走私力度加強(qiáng)，走私豆油進(jìn)口有所減少，經(jīng)過海關(guān)進(jìn)口豆油也有所減少，到 2001 年豆油進(jìn)口減少到 8.84 萬噸，豆油凈進(jìn)口 2.72 萬噸，達(dá)到歷年的最低點(diǎn)。 2002 年豆油進(jìn)口量有所回升，凈進(jìn)口量達(dá) 85.95 萬噸。 ( 見表 2)
⑵豆粕的進(jìn)出口形勢
豆粕是大豆榨油后的產(chǎn)品， 1995 年以前，我國豆粕一直處于凈出口的地位，平均每年大約出口 40 萬 ~100 萬噸，是世界上豆粕產(chǎn)品的主要出口國。由于豆粕是良好的飼料原料，一方面，隨著養(yǎng)殖業(yè)的高速發(fā)展，國內(nèi)產(chǎn)生了對豆粕的巨大需求另一方面，盡管我國是世界上第四大豆粕生產(chǎn)國，但是國內(nèi)豆粕的產(chǎn)量和價格不適應(yīng)國內(nèi)畜牧業(yè)發(fā)展的需要，在這種情況下，刺激了我國對豆粕產(chǎn)品的進(jìn)口，豆粕產(chǎn)品的進(jìn)出口形勢終于在 1996 年開始發(fā)生重大轉(zhuǎn)折，由豆粕的凈出口國轉(zhuǎn)變?yōu)閮暨M(jìn)口國。 1996 年豆粕進(jìn)口量為 190 萬噸， 1997 年豆粕進(jìn)口量提高近 1 倍，高達(dá) 348 萬噸，約占國內(nèi)豆粕產(chǎn)量的一半。從 1999 年下半年開始，我國恢復(fù)對進(jìn)口豆粕征收增值稅，再加上國內(nèi)飼養(yǎng)業(yè)不景氣，豆粕進(jìn)口出現(xiàn)了銳減的形勢， 2000 年進(jìn)口豆粕僅 56 萬噸。從 2001 年開始我國豆粕又恢復(fù)凈出口地位。 2001 年進(jìn)口豆粕 10 萬噸，出口 31.5 萬噸，凈出口 21.6 萬噸。 2002 年進(jìn)口繼續(xù)下降為 1.8 萬噸，出口上升為 101.3 萬噸，凈出口上升為 99.5 萬噸 ( 見表 3) 。
3 大豆進(jìn)出口市場分析
我國大豆進(jìn)口主要來自美國、巴西、阿根廷和俄羅斯。以 1998 年為例，我國分別從上述四個國家進(jìn)口大豆 175 萬噸、 94 萬噸、 39 萬噸和 6 萬噸，分別占進(jìn)口總量的 55% 之 9% 、 12% 和 2% 。 2000 年我國進(jìn)口大豆 1 041 萬噸。從美國進(jìn)口占 51.9% ，從阿根廷進(jìn)口占 26.7% ，從巴西進(jìn)口占 20.3% 。南美大豆價格要比美國大豆價格低，目前中國極有可能增加南美大豆的進(jìn)口量，使中國大豆市場出現(xiàn)上半年以國產(chǎn)和美國大豆為主，下半年以南美大豆為主，這將使國內(nèi)大豆市場沒有供貨斷檔期和價格暴漲現(xiàn)象，使國產(chǎn)大豆銷售更加困難，難以擺脫積壓的困境。我國大豆出口的國家為日本、朝鮮、香港、東南亞和俄羅斯等國家和地區(qū)。
4對未來我國大豆進(jìn)出口形式的判斷
隨著人們生活水平的提高，居民對植物油以及畜牧產(chǎn)品需求大量增加，使得國內(nèi)食用油料供不應(yīng)求。目前中國每年大豆消費(fèi)量為 3000 萬噸左右，大豆加工企業(yè)的年加工能力可能超過 5000 萬噸。而國內(nèi)大豆生產(chǎn)量僅為消費(fèi)量的一半左右。因而國內(nèi)大豆的供需缺口越來越大，尤其是沿海地區(qū)，近幾年中國大豆壓榨企業(yè)布局發(fā)生很大的變化，由大豆主產(chǎn)區(qū)向豆粕的主消費(fèi)區(qū)轉(zhuǎn)移。譬如山東是中國第一大大豆壓榨省，同時，也是中國的畜牧大省，因而山東是中國第一大大豆進(jìn)口省。沿海地區(qū)大豆供需缺口量與大豆的實(shí)際進(jìn)口量基本一致。大豆的大量進(jìn)口，使國內(nèi)大豆價格持續(xù)低迷，豆農(nóng)的收益下降。限制大豆進(jìn)口將導(dǎo)致大豆壓榨企業(yè)開工率下降、豆粕和豆油價格上揚(yáng)，飼料企業(yè)成本升高，如何解決這一問題仍是我國政府面臨的一大難題。況且目前我國大豆進(jìn)口關(guān)稅較低，實(shí)行 3% 的統(tǒng)一關(guān)稅，并且沒有進(jìn)口配額的限制，因此從當(dāng)前我國大豆進(jìn)口急劇增加的形式來看，我國如果不采取有效措施，國外廉價大豆將會繼續(xù)大量涌入國內(nèi)市場。從我國大豆的出口情況來看，中國大豆生產(chǎn)主要集中在東北地區(qū)和華北地區(qū)。東北地區(qū)大豆產(chǎn)量在 700 萬噸左右， 2002 年將超過 800 萬噸，其中黑龍江省就有 500 萬噸左右。目前黑龍江省的高蛋白大豆具有綠色、非轉(zhuǎn)基因的特點(diǎn)，在國際市場上具有很大的競爭優(yōu)勢，韓國、日本是重要的國際市場。 1995 年中國東北地區(qū)大豆出口曾高達(dá) 35 萬噸， 2001 年也在 24 萬噸左右。
對大豆油來說，隨著我國加入世貿(mào)組織，我國植物油關(guān)稅配額情況見表 4 。 2006 年取消大豆油關(guān)稅配額，實(shí)行 9% 的統(tǒng)一關(guān)稅。目前我國并沒有用完大豆油的關(guān)稅配額，所以配額取消后對我國未來大豆油的進(jìn)口影響不會太大，因此可以預(yù)見未來我國大豆油進(jìn)口不會波動太大，但由于國內(nèi)外大豆油價格相差較大，我國大豆油凈進(jìn)口國地位不會改變。
另對于大豆制品之一豆粕來說，我國進(jìn)口了大量大豆，加工生產(chǎn)出大量豆粕，使得我國豆粕出口增加。未來我國豆粕的進(jìn)口情況主要看國內(nèi)飼養(yǎng)業(yè)情況以及國內(nèi)政策變化。另外中國豆粕也可以依賴其非轉(zhuǎn)基因的特點(diǎn)，向日本、韓國及東南亞地區(qū)出口。
