新華網(wǎng)北京２月２２日電 （記者徐京躍、丁海軍、黃全權） ２月２２日，對全力阻擊禽流感的中國來說，注定是一個不平凡的日子。這一天，廣西隆安縣宣布疫區(qū)封鎖解除。這是我國禽流感阻擊戰(zhàn)傳來的第一份捷報。這一天，我們由衷地欣喜，這一天，我們更需要冷靜。從１月２３日廣西隆安縣丁當鎮(zhèn)發(fā)生禽只死亡，初步診斷為

　　疑似高致病性禽流感，并于１月２７日第一個宣布確診發(fā)生高致病性禽流感，到２月２２日第一個宣布疫情已被撲滅，疫區(qū)封鎖解除，我國已經(jīng)進行了整整一個月的禽流感阻擊戰(zhàn)，人們臉上終于露出了會心的微笑。隆安縣老百姓的微笑有足夠的理由：解除疫區(qū)封鎖，意味著疫點３公里范圍內的人員和畜禽又可以自由出入，意味著疫區(qū)周圍１０公里范圍內的禽類交易市場又可以重新開業(yè)，意味著當?shù)厝藛T可以重新享受隨意往來的生活。而對整個中國來說，第一個疫區(qū)封鎖解除更顯意味深長：它給仍在艱苦阻擊禽流感的人們以信心，經(jīng)過艱苦卓絕的努力，來勢洶洶的禽流感疫情是可以控制在疫點上的。更令人欣慰的是，到目前為止，內地沒有人禽流感疑似病例和確診病例的報告。

　　２月２０日，記者在參加全國防治高致病性禽流感指揮部第四次會議時，聽到指揮部總指揮回良玉充分肯定：發(fā)生疫情的地區(qū)，迅速行動，果斷處置，做到了疫情不擴散和人員不感染。

　　我們的欣喜并不僅僅來源于廣西隆安縣。據(jù)全國防治高致病性禽流感指揮部最新通報，湖北武穴市、湖南武岡市、上海南匯區(qū)、浙江永康市等其他４個最初發(fā)現(xiàn)疫情的地區(qū)，正在對能否解除封鎖進行最后的驗收。而從２月１７日至２１日，內地已連續(xù)５天未發(fā)現(xiàn)新的疑似疫情。農(nóng)業(yè)部防治高致病性禽流感工作新聞發(fā)言人賈幼陵指出，隨著更多的疫區(qū)陸續(xù)宣布解除封鎖，我國的禽流感疫情有望從高發(fā)態(tài)勢轉入到逐步控制的態(tài)勢。他同時告誡人們，疫區(qū)封鎖解除，并不意味著當?shù)厍萘鞲芯瘓髲氐捉獬瑫r還可能有一些地區(qū)發(fā)生新的疫情。

　　中國的疫情不是孤立的。也正因為如此，在周邊國家疫情高發(fā)，禽流感開始向人的傳播，并出現(xiàn)人員死亡的情況下，中國的成績才更為引人矚目：沒有出現(xiàn)人員感染和死亡現(xiàn)象、沒有出現(xiàn)從點到面的擴散。這確實是來之不易的。

　　面對來之不易的“這一天”，人們不會忘記那不平凡的一個月：

　　農(nóng)歷猴年伊始，一場沒有硝煙的禽流感阻擊戰(zhàn)拉開了帷幕。從周邊國家相繼出現(xiàn)疫情，到內地首次確診發(fā)生疫情，再到內地１６個省份的數(shù)十個地區(qū)陸續(xù)出現(xiàn)疫情……中國政府和人民經(jīng)受了一次嚴峻考驗。

　　當全國人民還沉浸在春節(jié)的歡樂里時，黨中央、國務院就開始對疫情防治工作進行緊急部署。胡錦濤總書記、溫家寶總理多次向有關地方和部門作出重要指示，強調要依靠科學、依靠法制、依靠群眾做好防治工作；切實加強疫情監(jiān)控，落實各項預防措施，一旦發(fā)現(xiàn)疫禽，堅決撲殺，徹底消毒，防止疫情擴散；務必把疫情撲滅在疫點上，阻斷疫情向人的傳播，確保人民群眾身體健康。這是黨和政府對疫情防治工作下達的堅決命令，也是黨和政府作出的莊嚴承諾。

　　為了這一莊嚴承諾，１月２９日和２月１１日，國務院先后召開兩次常務會議，研究部署高致病性禽流感防治工作，并分別提出要重點落實的八項措施和七項工作。２月３日，國務院專門召開全國防治高致病性禽流感工作會議。

　　為了這一莊嚴承諾，１月３０日，國務院決定成立全國防治高致病性禽流感指揮部。指揮部自成立之日就投入緊張、高效的運轉，從２月１日到２月２０日，全國防治高致病性禽流感指揮部前后召開４次全體會議，周密指導部署全國的防治工作。

　　為了這一莊嚴承諾，國務院制定了全國防治預案，同時農(nóng)業(yè)部還制訂并頒布了１１個配套的技術規(guī)范。在此之前，一些周邊國家暴發(fā)的禽流感疫情已經(jīng)引起我國政府的高度重視。國務院還派出５個工作組分赴１１個省份進行檢查督查。

　　為了這一莊嚴承諾，國家對高致病性禽流感地區(qū)撲殺的家禽給予合理補償，地方政府根據(jù)實際情況制定具體的補償標準。對疫區(qū)周圍５公里范圍內所有禽只實行強制免疫，所需免疫費用全部由國家承擔。非強制免疫地區(qū)進行免疫所需的經(jīng)費由國家和養(yǎng)殖戶分擔。使廣大群眾解除了后顧之憂；

　　為了這一莊嚴承諾，國務院于２月１１日批準了《關于應對禽流感疫情扶持家禽業(yè)發(fā)展的若干政策》。為保持和促進家禽業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，將禽流感疫情對家禽養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)造成的損失降到最低，政府采取財政貼息、稅收優(yōu)惠、減免部分政府性基金和行政性收費等措施給予扶持。全世界都看到，中國在不期而至的禽流感疫情面前表現(xiàn)得從容和冷靜，防治工作秩序井然、忙而不亂，老百姓心態(tài)平和，充滿信心。禽流感成了全國上下的熱點話題，但未影響人們正常的生活和生產(chǎn)秩序。

　　人們的信心來源于對黨和政府的信任。廣西隆安縣丁當鎮(zhèn)的群眾說得好：發(fā)生疫情是不幸，但所幸的是黨和政府迅速采取了有效措施，及時切斷疫情蔓延。湖北武穴市和湖南武岡市等疫區(qū)的群眾有著同樣的感受：“政府的措施很到位，我們很安心。”

　　與當?shù)厝罕姷募酉啾龋瑢＜覍W者的心態(tài)則顯得“務實”。欣喜之中，他們更多看到的是：在此次對突發(fā)疫情的處置中，我國政府的一系列做法“正迅速和世界接軌”，“其中一些經(jīng)驗值得認真總結。”農(nóng)業(yè)部總畜牧師賈幼陵說，禽流感疫情發(fā)生以來，整個疫情防治工作不僅是業(yè)務部門的行為，更是一個重要的政府行為。各級人民政府對防治工作負總責，地方主要領導為第一責任人，分管領導為主要責任人，把人民群眾的健康和安全放在第一位。這是“中國疫情防治工作的最大亮點。”

　　面對第一個疫區(qū)疫情被撲滅，疫區(qū)封鎖被解除，我們有充分的理由欣喜，但我們更應保持一份清醒。畢竟，欣喜之中，還有太多的理由讓我們保持冷靜：廣西隆安縣只是涉及１６個省份數(shù)十個疫區(qū)中的一個；一些疫區(qū)解除封鎖的同時，新的疫情還有可能發(fā)生；我國疫情防治工作中的種種不利因素始終盤旋左右，鳥類遷徙增多、人員流動頻繁、部分農(nóng)村防疫條件簡陋……

　　我們只有從成功中汲取經(jīng)驗，在欣喜時保持冷靜，才可能徹底戰(zhàn)勝禽流感。