我國糧食安全近期無慮，但遠期有憂。這是國家發改委經貿流通司司長畢井泉昨日在WTO與中國重慶農業發展國際論壇上披露的。

　　 據介紹，去年底今年初，國內市場糧價兩度大幅上揚，目前小麥、玉米、大米三種糧食的價格雖趨于穩定，但在全國糧油批發市場的平均成交價格同比仍上漲了48%，其中大米上漲50%—70%，小麥上漲43%，玉米上漲21%。

　　 畢井泉分析，這次糧價上漲的原因主要有四：一是國內糧食連續5年持續減產。去年總產只有8613億斤，比1998年減少1633億斤。二是北糧南運受阻，北方糧食產區雖連年豐收，但鐵路運輸吃緊，遠水難解近渴。三是糧食品種出現結構性矛盾。去年我國稻谷產量只有3200億斤，比上年減少近300億斤，稻谷在糧食中所占比重大為下降。四是全球糧食供需存在較大缺口。美國農業部預測，2003—2004年度全球谷物產量18.26億噸，消費量19.35億噸，產需缺口達1.09億噸，全球庫存處于近15年來最低水平。

　　 盡管如此，畢井泉還是表示，我國糧食總量仍供大于求，近期沒有缺糧之慮。據介紹，盡管近5年國內因糧食減產消化了部分庫存，但國有糧食企業庫存與全社會的庫存消費比仍達30%以上，遠高于18%的國際認可的糧食安全線。

　　 我國糧食安全雖沒有近慮，但卻存在遠憂。對此，畢井泉的依據是：與5年前相比，耕地面積減少1億畝，且多是高產熟地；糧食播種面積減少2.16億畝，因為種植其他經濟作物農民得到的回報更高；庫存快速下降，用不了幾年就會把庫存消耗光；利用國際市場的調節能力有限，大米的全球貿易量全部為我所用，也填不完現有的巨大缺口。

　　 國際市場靠不住，只能自給自足。畢井泉介紹，中央自3月份以來為此采取了一系列措施，包括建立對種糧農民的直接補貼制度，在糧食主產區開展免征農業稅改革試點，全國范圍內降低農業稅稅率，加大良種補貼力度，穩定化肥等農業生產資料價格，建立重要糧食品種最低收購價格制度，保護耕地和基本農田等。一旦這些措施得到落實，我國完全有能力保證國內糧食安全。