最近，國務(wù)院出臺了《糧食流通管理條例》，明確提出小麥等糧食由國家統(tǒng)購轉(zhuǎn)向糧食收購市場放開，并規(guī)定實行糧食收購資格準入制度。記者近日在西安市臨潼區(qū)等地采訪發(fā)現(xiàn)，糧食收購市場放開后，小麥收購價達到0.75元／500克左右，為近年來夏糧收購小麥收購最高價。
小麥收購價漲至0.755元／500克
在臨潼區(qū)雨金鎮(zhèn)南馬村，一位有著多年收糧經(jīng)驗的“糧食販子”告訴記者，從6月3日、4日開始，她就以0.73元／500克的價格從附近的村民手里收購小麥，至14日收購價已漲至0.755元／500克。去年夏天小麥的收購價為0.5～0.54元／500克。今年糧食收購市場放開后，小麥收購價格增長明顯，0.73元／500克的起始收購價是她憑經(jīng)驗估摸出來的，沒想到不少村民都預(yù)計糧價還會再漲。記者注意到，距此不遠的櫟陽糧站的小麥收購價略低于“糧販子”的收購價。
這位“糧販子”表示，收來的糧食有時也會賣給面粉廠等糧食加工廠，中間的差價很小，而且由于小麥收購價為估算，市場價格隨時會變動，收購小麥還要冒著賣不出糧的風(fēng)險。
南馬村一位村民告訴記者，去年夏天小麥收購價為0.50元／500克多一點，今年收購市場放開后，收購價幾乎漲了一半，村民的種糧積極性也有所提高，另一方面，放開收購市場后允許“糧販子”收購小麥，村民非常方便，在本村就可以交糧收錢，不用再去糧站排隊了。
今后糧價由市場“決定”
就農(nóng)民關(guān)心的收購糧食資質(zhì)、糧食價格等問題，記者昨日采訪了西安市糧食局局長高樹軍。據(jù)介紹，《條例》規(guī)定，糧食價格主要由市場供求形成，作為糧食收購企業(yè)，應(yīng)當本著購得進、銷得出、有效益的原則隨行就市收購糧食，在確立糧食收購價格時，應(yīng)當比照小麥主產(chǎn)省份和毗鄰地市糧食收購價格，隨行就市，以質(zhì)論價，合理定價，切實保護好農(nóng)民利益。
臨潼區(qū)無證“糧販子”多
按照《條例》規(guī)定，糧食收購者入市收購，應(yīng)具備3個必要條件：具備經(jīng)營資金籌措能力；擁有或者通過租借具有必要的糧食倉儲設(shè)施；具備相應(yīng)的糧食質(zhì)量檢驗和保管能力。收購者必須在具備以上3個條件后，取得糧食行政管理部門收購資格許可證，并依法向工商部門設(shè)立登記，才能從事糧食收購業(yè)務(wù)。
記者注意到，沿路經(jīng)過臨潼區(qū)雨金鎮(zhèn)、櫟陽等地，隨處可見村民自主收糧，這些收購者絕大多數(shù)都沒有糧食收購資格許可證，也不具備相應(yīng)的收購條件，這些“糧販子”純粹是賺取收糧、賣糧的差價，農(nóng)民利益難以得到保證。
收糧者不得代扣代繳稅費
高樹軍介紹說，糧食收購者取得資格后，應(yīng)當告知售糧者或者在收購場所公示糧食的品種、質(zhì)量標準和收購價格；收購糧食時應(yīng)當執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標準，按質(zhì)論價，不得損害農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者的利益；應(yīng)及時向售糧者支付售糧款，不得拖欠；不得接受任何組織或個人的委托代扣、代繳任何稅、費和其他款項；應(yīng)向有關(guān)部門定期報告糧食收購數(shù)量等有關(guān)情況。
對五種違反糧食收購行為，糧食管理部門將責(zé)令改正并處以20萬元以下罰款等處罰，情節(jié)嚴重者將取消其糧食收購資格。五種行為是：未執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標準的；被舉報未及時支付售糧款的；違反條例代扣、代繳稅、費和其他款項；未建立糧食經(jīng)營臺賬；接受委托的糧食經(jīng)營者從事政策性用糧的購銷活動未執(zhí)行國家有關(guān)政策的。
專家：農(nóng)民囤糧待高價不現(xiàn)實
據(jù)了解，自今年3月下旬以來，全國糧食市場的價格逐漸出現(xiàn)回落，市場走勢趨于穩(wěn)定，目前，國內(nèi)小麥價格穩(wěn)中有落，小麥主產(chǎn)區(qū)回落幅度達到15％左右。據(jù)農(nóng)業(yè)部最近公布的資料顯示，今年我國夏糧生產(chǎn)扭轉(zhuǎn)了連續(xù)4年的減產(chǎn)局面，總產(chǎn)預(yù)計增加25億公斤左右。
專家介紹說，從其他省份情況來看，河南省小麥收購價為0.69～0.70元（每500克，下同），湖北省為0.69～0.71元，安徽省為0.70～0.73元，開秤收購價低于前期市場預(yù)測，比陜西省目前的小麥收購價也低一些。陜西省目前的小麥收購價（濕糧）為0.75元／500克左右，換算成干糧大約為0.80元／500克左右，已經(jīng)沖至糧價高峰，揣著小麥等待高價出售的想法很難實現(xiàn)，預(yù)計近期小麥收購價格會有所回落。
面粉價格穩(wěn)中趨落
根據(jù)西安市糧油監(jiān)測點監(jiān)測的情況分析，西安市面粉小麥價格呈平穩(wěn)下降趨勢，如群眾面粉廠近期面粉價格每袋（25公斤裝）均降低2元左右，降幅4％，小麥價格趨跌，較3月份每斤降低約0.05元。西安市糧食市場供應(yīng)充裕穩(wěn)定，糧食價格穩(wěn)中趨落。
(華商報供稿）
