宏觀調(diào)控已進(jìn)入關(guān)鍵階段，既要防止反彈，又要注意力度；

　　既要防止走過場，又要防止調(diào)控力度過大，傷了元?dú)?

　　在6月27日結(jié)束的“中國宏觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀探討與分析”高層論壇上，國家統(tǒng)

　　計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師兼新聞發(fā)言人姚景源表示，國家統(tǒng)計(jì)局1—5月的最新數(shù)據(jù)支持中國政府宏觀調(diào)控取得明顯成效的結(jié)論，當(dāng)前宏觀調(diào)控已進(jìn)入關(guān)鍵階段。

　　幾大重要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)均表明此輪宏觀調(diào)控已逐步接近調(diào)控目標(biāo)。第一，固定資產(chǎn)投資率增長幅度回落較快，固定資產(chǎn)投資規(guī)模持續(xù)減小。今年1—3月，固定資產(chǎn)投資同比增長43%，1—5月同比增長34.8%，5月份當(dāng)月增長18.3%，回落幅度達(dá)16.4%；第二，市場物價(jià)上漲勢頭明顯趨緩，可以判斷下半年將是平穩(wěn)回落趨勢。5月份，工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)環(huán)比上漲0.2%，環(huán)比漲幅回落0.6%；全國居民消費(fèi)價(jià)格總水平(CPI)當(dāng)月上漲4.4%，環(huán)比下降0.1%，這是近幾個(gè)月來CPI環(huán)比第一次出現(xiàn)下降；第三，對(duì)外貿(mào)易持續(xù)快速增長。5月份，對(duì)外貿(mào)易當(dāng)月實(shí)現(xiàn)23億美元順差，扭轉(zhuǎn)了今年1—4月以來的逆差局面?！?p>　　從各項(xiàng)指標(biāo)看，卓有成效的宏觀調(diào)控使中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正在向既定方向發(fā)展，中國經(jīng)濟(jì)總體向好。今年1—5月，財(cái)政收入同比增長32.4%；企業(yè)利潤同比增長43.7%；城鎮(zhèn)居民收入一季度同比增長9.8%，農(nóng)民收入同比增長9.2%，其中農(nóng)民收入的增長幅度是8年來最高的；1—5月，對(duì)外貿(mào)易同比增長37.1%，其中出口增長33.4%，實(shí)際利用外資256億美元，同比增長11.3%，外匯儲(chǔ)備增至4585億美元。　

　　分析上述數(shù)據(jù)可以預(yù)測，下半年經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)回落，實(shí)現(xiàn)“軟著陸”。這是因?yàn)?，總體上看，去年下半年特別是今年3月份以來采取的調(diào)控措施，目前已取得成效，并正在發(fā)揮作用。而宏觀調(diào)控政策發(fā)揮作用有一個(gè)傳導(dǎo)過程，調(diào)控措施的效應(yīng)會(huì)在今年下半年更明顯地顯現(xiàn)出來。比如，差別存款準(zhǔn)備金率和再貸款浮息制度的推出，存款準(zhǔn)備金率的再度調(diào)整，對(duì)鋼鐵、水泥、電解鋁等過熱行業(yè)貸款及項(xiàng)目的限制，對(duì)地方政府提價(jià)行為的從嚴(yán)控制，清理固定資產(chǎn)擬建、在建項(xiàng)目，等等。這些措施顯然已經(jīng)并將繼續(xù)發(fā)揮它們的效應(yīng)。

　　盡管下半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的走勢已日見清晰，但需要特別加以關(guān)注的是，當(dāng)前正是宏觀調(diào)控的關(guān)鍵階段，必須注意防止兩種傾向，既要防止反彈，又要注意力度，既要防止走過場，又要防止調(diào)控力度過大，傷了元?dú)狻?

　　盡管宏觀調(diào)控取得了一系列成績，但仍有一些突出矛盾和問題不容忽視：一是投資結(jié)構(gòu)不合理的問題還比較明顯；二是貸款結(jié)構(gòu)不合理的問題仍比較突出；三是煤電油運(yùn)供求關(guān)系依然相當(dāng)緊張，電力迎峰度夏的形勢嚴(yán)峻；四是價(jià)格總水平上漲壓力依然較大；五是糧食供求總量和品種結(jié)構(gòu)矛盾依然比較突出，糧食庫存下降較快。這些問題解決不好，宏觀調(diào)控的成果得不到進(jìn)一步鞏固，就很難避免經(jīng)濟(jì)的大起大落。所以，各個(gè)方面現(xiàn)在切不可掉以輕心，“草率收兵”，一定要繼續(xù)把思想統(tǒng)一到中央的決策和部署上來，樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，切實(shí)把工作的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益上來，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央已經(jīng)出臺(tái)及正在采取的一系列調(diào)控措施。

　　同時(shí)，我們也要看到，目前在落實(shí)中央調(diào)控措施的過程中，一些地方和部門在實(shí)際操作中有簡單化、片面化的苗頭。比如：個(gè)別金融機(jī)構(gòu)認(rèn)為“少貸少犯錯(cuò)誤，不貸不犯錯(cuò)誤”，某些地方采取了所有在建、擬建項(xiàng)目一律叫停的嚴(yán)厲做法。這種單純用行政手段代替經(jīng)濟(jì)和法律手段、“一刀切”的操作方式，傷害了有關(guān)方面發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性，違背了中央關(guān)于宏觀調(diào)控要“果斷有力、適時(shí)適度、區(qū)別對(duì)待、注重實(shí)效”的方針?！?p>　　中央一再強(qiáng)調(diào)，宏觀調(diào)控不搞一刀切，不搞急剎車。在當(dāng)前宏觀調(diào)控初見成效的關(guān)鍵階段，各個(gè)方面一定要把握好調(diào)控力度和調(diào)控重點(diǎn)，該控制的控制，該發(fā)展的發(fā)展，從而保持中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)較快發(fā)展。