近日，有關轉基因水稻的新聞不斷，一些媒體還對轉基因水稻是否進入商業化種植進行了種種猜測。與此同時，有關轉基因作物的種植、加工與安全等為社會所關注的熱度也一直未減。那么，目前我國轉基因作物的研究發展究竟到了什么程度，轉基因水稻能進行商業化種植嗎？

    我國對轉基因作物持積極態度

    眼下在超市，選購食品時查看加工原料是否為轉基因作物的人正越來越多。但許多人對轉基因作物究竟是怎么回事并不清楚，人們對轉基因作物的認識大多來自媒體一星半點的介紹。

    按照我國《農業轉基因生物安全管理條例》，農業轉基因生物是指利用基因工程技術改變基因組構成、用于農業生產或者農產品加工的動植物、微生物及其產品，它包括轉基因動植物和微生物，轉基因動植物、微生物產品，轉基因農產品的直接加工品，以及含有轉基因動植物、微生物或者其產品成分的種子、種畜禽、水產苗種、農藥、獸藥等產品。比如現在超市中銷售的大豆油就是進口轉基因大豆加工而成的。

    轉基因作物是現代生物技術進步的結果。農業部農業轉基因生物安全管理辦公室表示，農業部將積極推進我國轉基因作物研究及其產業化。農業部部長杜青林2002年在出席“中國發展高層論壇”時就表示，農業部對轉基因作物“在科研方面積極支持，在推廣方面要區別不同情況”。在此原則下，農業部制定了農業轉基因生物產業指導方針是，“科學規劃、積極研究、穩步推進、加強管理”，要求對轉基因作物研究明確重點，分類實施，分步推進。

    市場化推廣要過五道“坎”取得四證

    作為一項新的生物技術，轉基因作物管理的第一要務就是保障生物安全。世界各國普遍對農業轉基因生物實施安全管理，歐盟、美國、日本、澳大利亞等許多國家都制定了有關轉基因生物安全的法規。由于各國農業、環境和生物多樣性的差異，決定了只有本國確認了安全性之后，轉基因生物才能投入商業應用或由輸出國引進。為此，我國政府根據國際相關組織和世界多數國家的做法，制定了有關生物安全的法規。

    1996年，農業部頒布了《農業生物基因工程安全管理辦法》，并設立了農業生物基因工程安全管理辦公室，成立了農業基因工程安全委員會。2001年，國務院頒布了《農業轉基因生物安全管理條例》。2002年，農業部發布了《農業轉基因生物安全評價管理辦法》、《農業轉基因生物進口安全管理辦法》和《農業轉基因生物標識管理辦法》三個配套規章，設立了農業轉基因生物安全管理辦公室。

    根據規定，國家農業轉基因生物安全委員會負責農業轉基因生物安全評價工作，主要評價農業轉基因生物對人類、動植物、微生物和生態環境構成的危險或者潛在風險。安全評價工作將農業轉基因生物分為尚不存在危險，具有低度、中度、高度危險四個等級，整個環節分為實驗研究、中間試驗、環境釋放、生產性試驗和申請領取安全證書五個階段。這就是說，任何轉基因作物要進入商業性推廣前至少要通過安全性評價的5個“路口”。

    在管理方式上，對于安全等級為III和IV的實驗研究和所有安全等級的中間試驗，實行報告制；對于環境釋放、生產性試驗和申請領取安全證書的，實行審批制。同時，轉基因作物品種在進行審定前，要取得農業轉基因生物安全證書。在取得安全證書后生產和經營轉基因作物種子，必須取得品種審定證書和生產許可、經營許可證。

    轉基因水稻未獲商業化生產許可

    從總體看，我國農業轉基因生物安全管理工作起步晚、基礎薄，但經過近10年的發展，我國農業轉基因生物安全管理體系已初步形成。　　

    1997年以來，農業部受理了近60家國內外科研教學單位及研發公司的安全評價申請，目前轉基因水稻、油菜、玉米、大豆等主要農作物已相繼被批準進入環境釋放或生產性試驗，轉基因抗蟲棉和高致病性禽流感疫苗等轉基因生物實現了商品化生產。從2002年—2004年，農業部共批準轉基因生物中間試驗333項、環境釋放157項、生產性試驗141項，安全證書176項。

    對于近段時間有關轉基因水稻的議論，農業部農業轉基因生物安全管理辦公室認為，目前世界上僅有轉基因大豆、棉花、玉米、油菜4種作物大面積種植。我國轉基因水稻的研究已取得顯著進展，向農業部提出安全評價申請的轉基因水稻涉及抗蟲、抗病等多種性狀，目前正在進行環境安全與食用安全等方面的安全評價，但還沒有一例獲得農業轉基因生物安全證書。這就是說，現在轉基因水稻還不能進行商業化種植。