去年參與審查77項海上石油、港口航道、道路橋梁、化工電力等涉漁的環境影響評價,協調安排了12.6億元漁業資源及生態補償資金納入環保投資
本報訊(特約記者 魯泉)自2006年國務院頒布《中國水生生物資源養護行動綱要》(以下簡稱《行動綱要》)以來,農業部在不斷加大增殖放流力度、繼續做好休漁禁漁等資源保護管理工作的同時,積極推動建立工程建設占用水域灘涂資源生態補償制度,協調開發建設與資源保護的關系,促進生態文明建設。據統計,2009年農業部參與審查了77項海上石油、港口航道、道路橋梁、化工電力等涉漁工程的環境影響評價,協調安排12.6億元漁業資源及生態補償資金納入環保投資,有力地維護了漁民利益和漁業權益,對促進經濟建設與生態環境相協調起到重要作用。
在推進建立涉漁工程生態補償機制方面,農業部主要開展以下工作:一是貫徹落實《行動綱要》確定的“誰開發誰保護、誰受益誰補償、誰損害誰修復”的原則,積極協調環評主管部門和業主單位,依法嚴格審查涉漁工程環境影響評價報告,促進涉漁工程建設與生態保護相協調。二是制訂頒布《建設項目對海洋生物資源影響評價技術規程》,從工作程序、評價范圍、現狀調查、損害評估、經濟價值計算和保護措施等方面對涉漁工程海洋生物資源影響評價提出規范性要求,對規范工程建設漁業資源損害評價工作創造了有利條件。三是依據《漁業法》等有關法律法規,建立和公布了160個國家級水產種質資源保護區,初步構建了覆蓋海灣、島礁、灘涂、河流、湖泊等多種水域生態系統的保護區網絡。水產種質資源保護區的建立,搶救性地保護了上百個重要物種的產卵場等關鍵棲息地,得到了環評主管部門和業主單位的高度重視。