省農業廳黨委書記、廳長毛惠忠到會講話。廳紀委書記周新發,副廳長張忠平、唐安來、程關懷、萬國根,廳總經濟師徐金星,廳副巡視員鄧建平出席。省畜牧獸醫局局長黃峰巖主持會議并作工作報告。張忠平副廳長在會上宣讀了有關表彰決定。
毛惠忠廳長在講話中充分肯定了全省畜牧系統在去年取得的成績,并深入分析了畜牧業在發展現代農業、保障食物安全中的重要地位,同時就今年畜牧業各項工作提出了明確要求。他指出,2009年,我省畜牧業戰勝各種挑戰,經受住嚴峻考驗,取得了不俗的成績,可謂是亮點紛呈,可圈可點,為促進全省農業農村經濟發展發揮了重要作用。一是肉類總產量和畜牧業產值雙雙實現歷史性跨越。肉類總產量跨越300萬噸大關,達到301萬噸,增幅達到15%,預計牧業產值首次跨越600億元大關,同比增長7.5%,占農業總產值的比重達到35%,比上年增長近2個百分點。二是種畜供給緊缺和畜禽養殖方式實現基本轉變。提前1年達到3年基本實現畜禽良種自給的目標,豬、禽規模養殖比重達到75%、68%。三是畜產品加工和畜產品市場開拓呈現良好勢頭。全省畜產品加工產值達到210億元,連續4年保持20%以上的增幅。四是畜產品質量安全水平和重大動物疫病防控水平全國領先。我省畜產品質量安全水平在全國評比排名中位居第一。全省沒有發生高致病性禽流感疫情、口蹄疫疫情;高致病性豬藍耳病疫情縣數、發病數和死亡數均比前幾年明顯下降,暴發流行態勢得到根本遏止。五是畜禽清潔生產和種畜禽疫病凈化創新性地在全國率先開展。
毛惠忠廳長指出,各級畜牧獸醫部門要統一思想認識,夯實畜牧業發展基礎,進一步增強畜牧業持續發展支撐能力。首先要深刻領會夯實畜牧業發展基礎的重要意義。一是確保畜牧業穩定增長,構筑國家食物安全,必須夯實發展基礎。二是實現我省畜牧業進位趕超,必須夯實發展基礎。三是加快現代畜牧業建設,必須夯實發展基礎。其次,從措施上要始終強化農民的主體地位,大力支持農民從事規模養殖,夯實畜牧業發展的根本;落實國家扶持政策,不斷完善畜牧業支持保護機制,持續調動和保護畜牧業生產積極性;以項目建設為帶動,加強基礎設施建設,改善畜牧業生產條件;推進科技體制機制創新,加快科技推廣和人才培訓,發揮科技對畜牧業發展的重要支撐作用;推進畜牧業產業結構戰略性調整,優化畜牧業資源配置,提高畜牧業發展質量和效益。
毛惠忠廳長強調,今年畜牧業工作總體要求是要做到“五個堅持”和“三個確保”:“五個堅持”是:堅持科學發展觀為指導,深入貫徹全省農村工作會議和全省農業工作會議精神,按照“促增長、保安全、強基礎”基本思路,完成“質量提升、效益增長、環境改善”基本任務;堅持圍繞鄱陽湖生態經濟區建設這條主線,全面推進畜禽清潔生產,大力發展畜禽健康養殖;堅持項目帶動戰略,不斷完善畜牧獸醫基礎設施建設,提高畜牧業保障能力;堅持優化畜牧業產業結構,著力構建現代畜牧業支撐體系,提高畜牧業生產效益;堅持推進畜牧業生產方式轉變,大力發展適度規模經營,振興畜產品加工業,提高畜牧業產業化經營水平。“三個確保”是:確保畜牧業產值增長8%不動搖;確保不發生區域性禽流感、口蹄疫等重大動物疫情;確保不發生區域性畜產品質量安全事故。
毛惠忠廳長強調,圍繞今年的工作目標和要求,重點要做好五項工作:一是圍繞鄱陽湖生態經濟區建設,大力推進畜禽清潔生產。要深化畜禽清潔生產的認識。要突出清潔生產的重點環節。要采取有效措施。二是調整優化畜牧業產業結構,促進畜牧業發展方式轉變。要調整優化畜牧業養殖結構。要調整優化畜牧業產業鏈。調整轉變畜牧業經營方式。三是加強引導,培植龍頭,努力推進畜牧業產業化經營。加大力度扶持畜禽加工龍頭企業。努力提高龍頭企業科技水平。不斷完善利益聯結機制,促進龍頭企業與專業合作社及養殖戶雙贏。四是以防控重大動物疫病為主題,有效提高獸醫工作水平。要增強依法防控意識。要強化防控措施。要全力推進畜牧獸醫管理體制改革。五是堅持常態監測與重點整治并重,建立健全畜產品質量安全監管長效機制。要努力構建畜產品質量安全長效機制。要加強畜產品質量安全集中整治。
黃峰巖局長在工作報告中全面總結了2009年工作,并對2010年畜牧業工作進行了具體部署。他說,過去的一年,全省畜牧業經受住了國際金融危機、甲型H1N1流感疫情、畜產品價格下行等困難和考驗,取得了“四突破”、“四提高”的好成績。一是肉類總產量突破300萬噸;二是畜產品加工業產值突破200億元;三是飼料獸藥工業產值突破300億元;四是畜禽良種供給緊缺的矛盾得到突破;五是規模化、標準化養殖水平顯著提高;六是產業化經營水平顯著提高;七是重大動物疫病防控水平顯著提高;八是畜產品質量安全水平顯著提高。各項工作也取得了明顯成效。一是以項目建設為抓手,增強畜牧業發展后勁。二是以糞污治理為著力點,全面推進畜禽清潔生產。三是以冷鏈體系建設和防疫制度落實為重點,提升動物疫病防控水平。四是以專項整治為突破口,保障畜產品質量安全。組織開展奶業專項整治。五是以創新服務方式為切入點,促進畜牧業產業化經營。六是以政策落實為導向,增強畜牧業發展信心。七是以機關效能年建設為契機,不斷提升畜牧獸醫隊伍素質和能力。
黃峰巖局長強調,2010年是實施“十一五”規劃的最后一年,是全面實施鄱陽湖生態經濟區規劃的第一年,也是奪取應對國際金融危機沖擊全面勝利、實現江西跨越趕超發展極為重要的一年,做好今年畜牧業工作責任重大,意義深遠。分析當前畜牧業發展形勢及市場走勢,2010年仍將是畜牧業發展形勢較好的一年。今年畜牧業工作思路是:圍繞加快鄱陽湖生態經濟區建設這條主線,堅持用科學發展觀統領畜牧業各項工作,用現代畜牧理念謀劃畜牧業發展,以“促增長、保安全、強基礎”為總要求,以“質量提升、效益增長、環境改善”為總目標,以畜禽清潔生產為總抓手,加快標準化建設,推進畜禽健康養殖;完善良種繁育體系,發展適度規模養殖,推進產業化經營,夯實畜牧業發展基礎;強化動物疫病防控和畜產品安全監管,著力提高隊伍素質,規范行政執法行為,保障畜牧業又好又快發展,推進畜牧獸醫飼料各項工作進位趕超。具體目標是:畜牧業生產保持較快增長。肉類、禽蛋、奶類產量分別增長6%、5%、8%。其中生豬出欄增長6%,存欄增長5%,能繁母豬增長5%;畜牧業產值增長8%,畜產品加工產值增長20%;飼料產量增長10%;農民來自畜牧業的現金收入人均增加60元。重大動物疫病防控能力進一步增強。動物疫病防控體系進一步完善,防疫制度進一步健全,防控能力和水平進一步提高,力爭不發生高致病性禽流感和口蹄疫疫情,力爭少發生或不發生高致病性豬藍耳病等重大動物疫情,一旦發生確保疫情不擴散、人員不感染,確保畜牧業健康發展和公共衛生安全。畜產品質量安全水平穩步提升。生鮮乳合格率達到100%,飼料產品合格率達到99%,獸藥產品合格率達到87%,“瘦肉精”等違禁藥品檢出率控制在1%以內,力爭不發生大的畜產品質量安全事故。畜禽養殖污染得到有效控制。原種豬場、一級種豬擴繁場、出欄萬頭以上商品豬場以及五河一湖流域、東江源頭的年出欄5000頭以上商品豬場達到國家畜禽養殖業污染防治技術規范的要求。要按照省委、省政府“創業服務年活動”的有關部署,加強領導,精心謀劃,把促進農民養殖就業、創業作為服務大局的重要切入點,在全省掀起的創業熱潮中走在前列。具體要求上要做到“四個服務”:即:搞好政策服務;強化信息服務;加強科技服務;強化創業服務。
黃峰巖局長強調,圍繞今年的工作目標,具體要抓好八個方面的工作。概括的說就是“四推進、四強化”。“四推進”即:一要大力推進畜禽清潔生產。二大力推進飼料、獸藥工業和畜產品加工業發展。三要大力推進畜牧獸醫隊伍建設,加快畜牧獸醫體制改革進程。四要大力推進畜牧業綜合執法。“四強化”即:一要進一步強化現代畜牧業發展基礎。加強畜禽良種繁育體系建設。二要進一步強化動物疫病防控。繼續做好動物疫病免疫工作。三要進一步強化畜產品質量安全監管。四要進一步強化統計監測和信息宣傳工作。加強統計及分析預警工作。
廳機關有關部門和廳直有關單位及有關高等院校的負責同志,各設區市農業局分管副局長和畜牧獸醫(或畜牧水產)局局長,贛州市飼料辦主任;36個產業發展較快、工作比較突出的畜牧業重點縣的畜牧獸醫(或畜牧水產)局局長或農業局分管畜牧工作的副局長參加了會議。