李長友說,近年來,我國獸醫管理體制改革不斷推進,動物疫病防控體系、隊伍不斷健全,獸醫科技支撐能力明顯加強,穩定的財政投入機制初步建立,以地方政府負總責的責任體系進一步落實。在此基礎上,農業部根據動物疫病發生流行規律,進一步研究實踐動物疫病防控工作的長效機制。
一是研究制定國家中長期動物疫病防控戰略規劃。為加強重大動物疫病防控長效機制建立,2009年起我部啟動了“國家中長期動物疫病防治戰略規劃研究”。目的是充分發揮獸醫行政管理部門、技術支撐機構,以及科研單位等各方面力量,深入研究分析影響我國動物疫病防控工作的深層次問題和關系全局的重大戰略問題,科學設定未來10年甚至20年的發展目標、發展戰略、發展措施,制定重大動物疫病控制計劃。編制出符合我國實際,科學合理,操作性強的國家中長期動物疫病防治規劃。目前,前期研究工作已經完成。
二是分病種制定重大動物疫病防控計劃。對已經初步具備撲滅或控制條件的動物疫病,分病種、分區域制定撲滅或控制計劃。目前已經實施的有《全國血吸蟲病農業綜合治理規劃》,布病等其他病防控規劃正在研究制定中。
三是建立科學的動物防疫決策機制。為推進動物防疫科學決策,2009年底農業部成立了全國動物防疫專家委員會。委員會下設禽流感、口蹄疫以及獸醫公共衛生專家組等13個專家組。各專家組承擔防控決策咨詢等重要任務,在國家防控政策制定等方面也發揮了重要的作用。
四是不斷完善動物疫病區域化管理制度。對于動物疫病實行區域化管理是國際上的通行做法,我們在這些方面也做了一些探索。目前在四川、重慶、吉林、遼寧、山東、海南這6個省已經建設了5個無規定動物疫病示范區。下一步,我們將考慮各地在經濟、自然環境、畜牧業發展水平等方面存在的差異,統一規劃,整體布局,出臺推進區域化管理的意見,加快建設適合各地特點的無疫區和生物安全隔離小區。
同時,從今年起,農業部將在部分種禽畜場實施疫病凈化措施,從源頭上加強疫病防控。