昨天，省十一屆人大常委會對《浙江省動物防疫條例(草案)》(下簡稱《條例(草案)》)進行審議。省人大法制委員會副主任委員呂漢夫接受時報記者采訪時表示，浙江將建立動物疫病可追溯體系，人們通過拴在動物耳朵上的“身份證”，就能識別出其主人。今后，浙江一旦出現動物食品中毒事故，也可通過此體系查明食品中毒來源。

    呂漢夫同時透露，《條例(草案)》為病死動物處理開出良方：政府出資建設病死動物和病死動物產品無害化處理廠，病死動物(寵物)可直接送到處理廠，處理廠會免費為病死動物辦理“后事”。

    富春江10個月撈2000頭死豬

    2005年4月21日，打撈出死豬170頭；2006年3月28日，發現漂浮死豬52頭……富春江上年年漂浮死豬，人們早已見怪不怪。據桐廬七里瀧環境治理有限公司統計，今年1-10月，在富春江流域已累計打撈漂浮死豬2000余頭。

    在昨天的審議中，有人大代表感慨：富春江上的死豬，還要漂到什么時候？

    一塊耳牌揪出死豬來源

    富春江里為什么會出現數目如此眾多的死豬？近年來，省環保局、省公安廳、省農業廳時常向社會有獎征集富春江水庫上游拋投死豬行為的線索，但富春江“浮尸”仍不斷出現。

    死豬來自哪里？大家眾說紛紜。今年3月，桐廬縣富春江漂浮死豬防控工作協調小組辦公室工作人員，卻從4頭浮尸上辨別出了死豬來歷，從而撥開“迷霧”的一角。

    這一切歸功于“耳標”：拴在豬耳朵上的一塊小牌子。牌子上有一串數字，這串被稱為耳標號的數字，被人們形象地稱為生豬的“身份證”。工作人員拿著識讀器，輸入這些耳標號后，立馬查出死豬來自白龍橋鎮、湯溪鎮等大型養豬場。

    什么是可追溯體系

    一塊耳牌就揪出了拋投死豬的不法商戶。省畜牧獸醫局獸醫監督管理處處長朱家新說，這得益于杭州市這幾年試行的動物疫病可追溯管理體系。

    2010年，杭州建成23個生豬及產品質量安全追溯體系示范鄉鎮，在年出欄1000頭以上的規模豬場，建立養殖檔案。

    杭州市畜牧獸醫總站副站長陳曉明介紹，所謂動物疫病的可追溯管理，即豬、牛、羊出生后30天內，獸醫主管部門將在畜禽的左耳中部加施畜禽標識，即拴上標有“身份證”的耳標。該體系以耳標為數據軸心，將牲畜從出生到屠宰歷經的防疫、檢疫、監督工作貫穿起來，利用互聯網和GPRS網絡，將生產管理和執法監督數據匯總到數據中心，建立從動物出生到銷售各環節一體化全程追蹤監管的管理系統。

    通俗來說，只要發現人畜疫情，即可通過可追溯管理體系，查出究竟是哪頭牛、豬、羊攜帶了病原。

    朱家新透露，正在審議的《浙江省動物防疫條例(草案)》中，動物疫病的可追溯管理正是其最大亮點。

    政府出資為病死動物辦后事

    桐廬七里瀧環境治理有限公司在打撈過程中發現，一些不法養殖戶為銷毀證據，將死豬的耳朵割掉。另外，還有不少未掛耳標的。

    “抑制死豬拋投現象，單靠可追溯管理體系不行，最根本的，是要推出病害動物的無害化處理。”早在2005年，寧波市政協委員黃建芳就在提案中要求“盡快構筑病害動物無害化處理辦法”。

    在昨日的審議過程中，人大代表崔秀玲表示，寵物也是動物，寵物死了，如何處理寵物尸體，困擾了很多寵物主人。

    針對以上問題，正在審議的《條例(草案)》，為病死動物處理開出一張良方。

    呂漢夫在關于《條例(草案)》審議結果的報告中指出，科研教學單位、動物診療單位、小型屠宰場點等委托無害化處理單位處理病死動物和病死動物產品并承擔費用雖可行，但對農村散養戶和城鎮居民也提出同樣的要求，在實踐中難以做到。

    “草案規定，政府會出資建設病死動物和病死動物產品無害化處理廠。以后，病死動物(寵物)可以直接送到處理廠，處理廠會免費為病死動物辦理‘后事’了。”呂漢夫如是說。