近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部針對(duì)關(guān)于過(guò)渡期后農(nóng)村困難地區(qū)資金投入方式的建議，經(jīng)商財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、全國(guó)工商聯(lián)，答復(fù)如下。

貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署，我部會(huì)同財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、全國(guó)工商聯(lián)等有關(guān)部門(mén)，在保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，持續(xù)優(yōu)化完善中央財(cái)政對(duì)脫貧地區(qū)發(fā)展支持政策，積極引導(dǎo)金融和社會(huì)資本投入鄉(xiāng)村振興，著力增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門(mén)不斷推動(dòng)完善資金支持政策，指導(dǎo)各地將銜接資金優(yōu)先用于支持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。過(guò)渡期以來(lái)，中央財(cái)政銜接資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例逐年提高。落實(shí)2024年中央一號(hào)文件提出的“中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例保持總體穩(wěn)定”要求，我部印發(fā)專門(mén)通知指導(dǎo)地方突出銜接資金支持重點(diǎn)，持續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶，保持銜接資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例總體穩(wěn)定，支持培育和壯大欠發(fā)達(dá)地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地方銜接資金使用管理的督促指導(dǎo)，切實(shí)提高銜接資金使用效益。

積極引導(dǎo)金融和社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村振興是拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資、建立健全鄉(xiāng)村振興多元化投入保障機(jī)制的重要手段。我部會(huì)同中國(guó)人民銀行、全國(guó)工商聯(lián)等有關(guān)部門(mén)，持續(xù)加大對(duì)脫貧地區(qū)和脫貧人口的金融支持力度，增強(qiáng)金融服務(wù)能力，積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)等社會(huì)資本投入鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域，撬動(dòng)社會(huì)資本多元投入。一是加大信貸支持力度。會(huì)同中國(guó)人民銀行等部門(mén)，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)做好金融幫扶工作，確保脫貧地區(qū)信貸投放力度不減。配合中國(guó)人民銀行印發(fā)《關(guān)于金融支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（銀發(fā)〔2023〕97號(hào)），引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)圍繞糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大信貸資源配置力度。二是創(chuàng)新金融服務(wù)支持方式。會(huì)同中國(guó)人民銀行等有關(guān)部門(mén)，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)依托各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源，開(kāi)發(fā)具有地域亮點(diǎn)的金融產(chǎn)品。深化實(shí)施金融科技賦能鄉(xiāng)村振興示范工程，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等數(shù)字化手段，持續(xù)完善授信評(píng)級(jí)類型和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制，切實(shí)提升農(nóng)林牧漁業(yè)金融服務(wù)水平。會(huì)同中國(guó)人民銀行引導(dǎo)各地建立健全融資項(xiàng)目庫(kù)和融資服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化信息共享和服務(wù)對(duì)接，并加大中長(zhǎng)期貸款投放，不斷滿足鄉(xiāng)村振興多樣化、多層次金融需求。三是撬動(dòng)社會(huì)資本多元投入。會(huì)同全國(guó)工商聯(lián)、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行等有關(guān)單位啟動(dòng)實(shí)施“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)以鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果為基礎(chǔ)，進(jìn)一步發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，積極投身鄉(xiāng)村振興。同時(shí)，我部會(huì)同有關(guān)部門(mén)通過(guò)引導(dǎo)鼓勵(lì)各地發(fā)行鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)債券，設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金等多種方式，探索撬動(dòng)社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村的新路徑新方式。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署要求，會(huì)同財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、全國(guó)工商聯(lián)等有關(guān)部門(mén)，督促指導(dǎo)各地繼續(xù)通過(guò)中央財(cái)政銜接資金等政策穩(wěn)定支持發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，聚焦脫貧地區(qū)等鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)強(qiáng)化金融要素保障，創(chuàng)新社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村方式路徑，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，引導(dǎo)鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興，持續(xù)推動(dòng)增強(qiáng)脫貧地區(qū)、脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。

來(lái)源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部