保護主義或成全球糧食危機推手
來源: 作者: 時間: 2023-08-10
聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織稱,隨著全球主要出口國國內(nèi)大米價格因需求強勁上漲以及印度等國采取限制出口的措施,糧農(nóng)組織的稻米價格指數(shù)本月環(huán)比上漲2.8%,同比上漲19.7%,達到2011年9月以來的最高水平。目前全球糧食市場上除大米外,砂糖和可可豆等的國際價格多創(chuàng)出歷史新高。國際小麥價格也在7月下旬一度觸達近五個月來的最高位,這些都意味著全球糧食市場漲價再次發(fā)生的風險正在加劇。
隨著全球主要糧食價格的上漲,多國大部分食品價格攀升。7月份歐元區(qū)食品和煙酒價格同比上漲10.8%。在截至今年6月份的一年中,英國食品價格上漲了17.4%,日本食品價格上漲了8.9%;日本帝國數(shù)據(jù)庫公司7月12日發(fā)布的調(diào)查結果顯示,預計日本今年全年將有超過3萬種食品漲價;法國食品價格上漲了14.3%;美國情況相對較好,6月份食品價格同比上漲4.6%,但仍是美聯(lián)儲目標通脹率的兩倍多。
由于食品價格上漲,印度6月份通脹率同比上升至4.8%,炎熱的夏季和隨后的強季風對部分食品的供應鏈沖擊較大,并對9月份的印度消費者價格造成持續(xù)上漲的壓力。
韓國有關方面也表示,農(nóng)產(chǎn)品價格因熱浪而上漲,連日來的暴雨加劇了這一漲勢,且隨著雨季的持續(xù),農(nóng)產(chǎn)品價格還會繼續(xù)上漲。即使梅雨季節(jié)結束,韓國農(nóng)副產(chǎn)品也可能會因為季節(jié)性因素而漲價。為此,韓國政府已在計劃集中管理農(nóng)產(chǎn)品供求。韓國經(jīng)濟副總理兼企劃財政部長官秋慶鎬此前在下半年經(jīng)濟政策方向新聞發(fā)布會上表示,“物價整體上預計將趨于穩(wěn)定,但通常在8月份,由于臺風或酷暑等原因,農(nóng)產(chǎn)品供需可能會出現(xiàn)一些困難,9月末又逢中秋節(jié),所以一般會出現(xiàn)短期的物價上漲。”
再看越南,5%碎米的價格已漲至590~600美元/噸,創(chuàng)15年來的最高水平。
當前,越來越頻繁的極端天氣推高了人們?nèi)粘K璧氖称穬r格,即使沒漲價,也是用料差、量少了,實際上是變相漲價。而且,大部分國家食品價格的上漲速度都遠快于其他商品和服務的價格上漲速度。例如,近期糖和可可期貨上漲了20%以上,這導致全球主要巧克力生產(chǎn)商瑞士蓮和好時食品公司均表示其產(chǎn)品價格將進一步上漲。
受飼料價格影響,豬、牛等牲畜價格也大幅走高,美國牛肉產(chǎn)品價格上漲超30%。歐洲央行行長拉加德表示,“鑒于氣候危機的不斷發(fā)展,惡劣的天氣條件可能會推高食品價格。”歐洲央行估計,去年夏天歐洲的高溫天氣將食品價格通脹率推高了0.67個百分點。該行同時預計,到2035年,高溫天氣將使全球食品價格通脹率每年上升0.92到3.23個百分點。
近期,多國通脹開始出現(xiàn)降溫勢頭,但在大多數(shù)國家,食品通脹仍然高企,且人們有理由擔心它可能會加速。聯(lián)系到極端高溫天氣給世界多地農(nóng)作物生產(chǎn)帶來沖擊及其物價的影響,極端天氣對糧食收成的影響最終將反映在食品價格和出口管理政策上,這將可能繼續(xù)推高全球通脹水平。
一些傳統(tǒng)上的糧食出口國紛紛推出各種首先保障本國糧食安全的措施。越南總理范明政8月5日簽署了關于保障國家糧食安全、促進大米可持續(xù)生產(chǎn)和出口的第24號指示令,指示各部委和地方政府平衡本地使用的糧食供應和出口,以確保糧食安全,同時嚴打哄抬米價的投機商。8月初,越南工貿(mào)部要求地方政府采取措施穩(wěn)定本地稻米和大米市場,在年底以及農(nóng)歷新年假期之前確保國內(nèi)供應和穩(wěn)定的價格。越南政府要求企業(yè)保持本地大米價格穩(wěn)定,避免大規(guī)模采購,以及可能導致的市場短暫中斷和供需失衡局面。越南政府還提出,企業(yè)必須以合理的進度購買糧食,平衡出口和國內(nèi)消費供應,包括按照法律要求將稻谷和大米庫存維持在六個月出口量的5%。而且越南稻米出口商協(xié)會和相關機構召開會議,討論是否繼續(xù)按照以往的出口方式,以及越南國內(nèi)是否有足夠的稻米供應。最終的決定是繼續(xù)出口,但具體出口數(shù)量尚不確定。
印度已自2023年7月20日起禁止大米出口,以確保國內(nèi)有足夠的糧食供應,這一措施極大推高了全球大米價格水平。
出于對糧食供應和糧價上漲的擔憂,近幾年許多糧食出口國實施保護主義政策。國際食物政策研究所數(shù)據(jù)顯示,去年有20多個國家實施了糧食出口禁令,今年如果全球糧食漲價依然兇猛的話,一些國家繼續(xù)出臺限制糧食出口政策將是意料之中的事情。
來源:每日糧油
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