我國是全球最大的檸檬酸生產(chǎn)國和出口國,近年來,我國檸檬酸行業(yè)的盲目擴(kuò)張和低價(jià)競(jìng)銷,使檸檬酸產(chǎn)品在國際上頻頻遭遇反傾銷。2003年上半年,更有埃及、泰國和烏克蘭對(duì)我國檸檬酸連續(xù)立案。對(duì)此,我國有關(guān)部門提醒檸檬酸生產(chǎn)企業(yè),如果如此低價(jià)競(jìng)銷的狀況持續(xù)下去,不僅將嚴(yán)重影響我國產(chǎn)品在今后若干年內(nèi)對(duì)歐美市場(chǎng)的出口,而且還將可能波及到其他主銷市場(chǎng)。因此,行業(yè)自律成為我國檸檬酸行業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。
一、出口量增價(jià)跌
我國是全球最大的檸檬酸生產(chǎn)國和出口國,檸檬酸也是目前我國出口額最大的單項(xiàng)化工產(chǎn)品之一。2002年,我國檸檬酸出口比1997年翻了一番,實(shí)際產(chǎn)量增長超過了150%,而生產(chǎn)能力幾乎增長了200%。但由于國內(nèi)人們飲食的習(xí)慣,以及市場(chǎng)開發(fā)不夠等原因,國內(nèi)需求增長緩慢,年需求量增長僅1%左右。隨著快速增加的產(chǎn)量和緩慢增長的國內(nèi)需求差距的加大,造成檸檬酸產(chǎn)量嚴(yán)重供大于求,必須依賴出口解決這一矛盾。受此因素影響,近年來,我國檸檬酸對(duì)歐美等主銷市場(chǎng)出口量急劇增加。
據(jù)統(tǒng)計(jì),1999年和2000年,我國對(duì)美國出口檸檬酸大幅度增加,1999年,對(duì)美國出口達(dá)到了35575噸。數(shù)量的快速增加和價(jià)格的大幅度下降,引發(fā)了1999年底美國對(duì)我國檸檬酸進(jìn)行反傾銷。由于我國企業(yè)積極應(yīng)訴,最終獲勝得以繼續(xù)對(duì)美出口。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國檸檬酸產(chǎn)品從1997年開始規(guī)模進(jìn)入美國市場(chǎng)后,經(jīng)過1999年、2000年的快速發(fā)展期,目前已經(jīng)占據(jù)了一定的份額,并基本保持平穩(wěn)。
近年來,我國對(duì)歐盟檸檬酸出口也增加很快,2001年已達(dá)到78603噸,比1997年翻了一番。1997年和2002年,歐洲檸檬酸制造行業(yè)曾兩次擬對(duì)我國檸檬酸提出相應(yīng)限制措施,并致函我國政府有關(guān)部門,稱中國檸檬酸行業(yè)對(duì)歐盟出口發(fā)展過快,且存在較嚴(yán)重的不公平競(jìng)爭行為,如我方繼續(xù)照此發(fā)展,歐洲檸檬酸制造行業(yè)將向歐盟委員會(huì)提出對(duì)中國檸檬酸采取相應(yīng)限制措施。
據(jù)了解,隨著我國檸檬酸生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)能力的急劇擴(kuò)大,產(chǎn)量和技術(shù)水平不斷提高,管理水平也越來越先進(jìn)。隨著產(chǎn)品成本的不斷降低,導(dǎo)致檸檬酸出口價(jià)格急劇下降,總平均價(jià)格已從1997年的1062美元/噸降至2002年的788美元/噸,2003年6月,平均價(jià)格實(shí)際已下降到600美元/噸。價(jià)格的大幅度下降并沒有使我國產(chǎn)品搶到更多的市場(chǎng)份額,相反,卻形成了很多不公平的競(jìng)爭行為。
分析表明,自1997年起,我國檸檬酸在美國的市場(chǎng)份額迅速增加,到1999年已接近50%,之后連續(xù)3年維持平穩(wěn),到2002年超過了55%,但其代價(jià)是價(jià)格的大幅度下降。多年來,我國對(duì)美國檸檬酸出口價(jià)格一直是美國進(jìn)口檸檬酸產(chǎn)品中價(jià)格最低的,我國產(chǎn)品的價(jià)格比美國進(jìn)口平均價(jià)格低約15%。這說明從1999年以后,我國產(chǎn)品價(jià)格逐年下降,但市場(chǎng)份額并沒有快速增加。因美國檸檬酸制造商和其他國家檸檬酸生產(chǎn)商的產(chǎn)品品質(zhì)好于我國產(chǎn)品,其價(jià)格比我國產(chǎn)品高20%以上,競(jìng)爭市場(chǎng)為飲料、食品添加劑等高端產(chǎn)品市場(chǎng),而我國產(chǎn)品主要使用領(lǐng)域?yàn)橄礈靹┑鹊投水a(chǎn)品市場(chǎng)。
二、出口頻遇反傾銷
由于近年我國檸檬酸行業(yè)發(fā)展很快,出口量快速增長,嚴(yán)重沖擊了部分國外市場(chǎng),被一些國家多次提出反傾銷。但這仍未能引起我們行業(yè)的足夠重視,目前盲目擴(kuò)張和低價(jià)競(jìng)銷的情況已嚴(yán)重威脅著我國檸檬酸行業(yè)的發(fā)展。
1999年12月15日,美國ADM公司等3家檸檬酸生產(chǎn)企業(yè)向美國政府有關(guān)部門提出反傾銷訴訟,要求政府對(duì)原產(chǎn)于中國的檸檬酸及檸檬酸鈉進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查,并采取反傾銷措施。申訴方認(rèn)為,中國產(chǎn)品在美國市場(chǎng)上存在嚴(yán)重的傾銷行為,上述兩種產(chǎn)品的傾銷幅度分別為385%和246%,對(duì)美國生產(chǎn)同類產(chǎn)品的行業(yè)造成了嚴(yán)重?fù)p害。根據(jù)申訴方提供的數(shù)字,1999年,中國對(duì)美國出口上述產(chǎn)品總金額達(dá)5000萬美元。經(jīng)過認(rèn)真分析,我們發(fā)現(xiàn),1997年,我國向美國出口檸檬酸15020噸,1998年出口18989噸,比1997年增長21%;1999年1~10月,出口28528噸,比1998年同期猛增89%,而平均單價(jià)比1998年下降了約5%。
這些數(shù)據(jù)表明,1999年,我國對(duì)美出口量增加過快是導(dǎo)致美國發(fā)起反傾銷的主要原因,同時(shí)由于我國企業(yè)間的相互競(jìng)爭,導(dǎo)致產(chǎn)品出口價(jià)格下降,使美國生產(chǎn)企業(yè)壓力加大而招致其反傾銷訴訟。如果該反傾銷案的調(diào)查結(jié)果成立,將嚴(yán)重影響我國產(chǎn)品在今后若干年內(nèi)對(duì)美國的出口,我國產(chǎn)品很有可能就此失去進(jìn)入美國市場(chǎng)的機(jī)會(huì),其結(jié)果還將對(duì)其他主銷市場(chǎng)造成不良影響。
得到美國商務(wù)部正式立案的消息后,中國五礦化工進(jìn)出口商會(huì)立即組織企業(yè)應(yīng)訴,有12家主營企業(yè)調(diào)極參加了應(yīng)訴。由于準(zhǔn)備充分,在進(jìn)口商的大力配合下,2000年2月,該案初裁我方以無損害獲勝,以最小的代價(jià)贏得了這場(chǎng)官司。雖然美國反傾銷案我方獲勝,但這并不意味著該案的終結(jié)。近兩年,美國生產(chǎn)商仍高度關(guān)注我國檸檬酸行業(yè)的發(fā)展及出口情況,一旦可能損害其利益,他們將再次提出反傾銷指控。而我國產(chǎn)品在其他市場(chǎng)的反傾銷案卻沒有如此好的結(jié)果,大部分都以被征收高額反傾銷稅而被迫退出市場(chǎng),特別是2002年下半年以來,由于激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭導(dǎo)致價(jià)格快速下降,造成多個(gè)國家提起反傾銷調(diào)查,雖然都不是主要市場(chǎng),但這是個(gè)危險(xiǎn)的信號(hào),最大的主銷市場(chǎng)歐盟也提出了警告。
為此,我國有關(guān)部門提醒檸檬酸生產(chǎn)企業(yè),由于歐美市場(chǎng)有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性,一旦我國產(chǎn)品在其中一個(gè)市場(chǎng)上遇阻,將會(huì)立即產(chǎn)生連鎖反應(yīng),導(dǎo)致其他主銷市場(chǎng)都會(huì)采取措施,使我國企業(yè)腹背受敵,很難招架,我國企業(yè)務(wù)必對(duì)此予以高度重視。同時(shí),企業(yè)也應(yīng)認(rèn)識(shí)到,如果如此低價(jià)競(jìng)銷的情況持續(xù)下去,將會(huì)嚴(yán)重危害我國檸檬酸行業(yè)的發(fā)展。
一、出口量增價(jià)跌
我國是全球最大的檸檬酸生產(chǎn)國和出口國,檸檬酸也是目前我國出口額最大的單項(xiàng)化工產(chǎn)品之一。2002年,我國檸檬酸出口比1997年翻了一番,實(shí)際產(chǎn)量增長超過了150%,而生產(chǎn)能力幾乎增長了200%。但由于國內(nèi)人們飲食的習(xí)慣,以及市場(chǎng)開發(fā)不夠等原因,國內(nèi)需求增長緩慢,年需求量增長僅1%左右。隨著快速增加的產(chǎn)量和緩慢增長的國內(nèi)需求差距的加大,造成檸檬酸產(chǎn)量嚴(yán)重供大于求,必須依賴出口解決這一矛盾。受此因素影響,近年來,我國檸檬酸對(duì)歐美等主銷市場(chǎng)出口量急劇增加。
據(jù)統(tǒng)計(jì),1999年和2000年,我國對(duì)美國出口檸檬酸大幅度增加,1999年,對(duì)美國出口達(dá)到了35575噸。數(shù)量的快速增加和價(jià)格的大幅度下降,引發(fā)了1999年底美國對(duì)我國檸檬酸進(jìn)行反傾銷。由于我國企業(yè)積極應(yīng)訴,最終獲勝得以繼續(xù)對(duì)美出口。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國檸檬酸產(chǎn)品從1997年開始規(guī)模進(jìn)入美國市場(chǎng)后,經(jīng)過1999年、2000年的快速發(fā)展期,目前已經(jīng)占據(jù)了一定的份額,并基本保持平穩(wěn)。
近年來,我國對(duì)歐盟檸檬酸出口也增加很快,2001年已達(dá)到78603噸,比1997年翻了一番。1997年和2002年,歐洲檸檬酸制造行業(yè)曾兩次擬對(duì)我國檸檬酸提出相應(yīng)限制措施,并致函我國政府有關(guān)部門,稱中國檸檬酸行業(yè)對(duì)歐盟出口發(fā)展過快,且存在較嚴(yán)重的不公平競(jìng)爭行為,如我方繼續(xù)照此發(fā)展,歐洲檸檬酸制造行業(yè)將向歐盟委員會(huì)提出對(duì)中國檸檬酸采取相應(yīng)限制措施。
據(jù)了解,隨著我國檸檬酸生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)能力的急劇擴(kuò)大,產(chǎn)量和技術(shù)水平不斷提高,管理水平也越來越先進(jìn)。隨著產(chǎn)品成本的不斷降低,導(dǎo)致檸檬酸出口價(jià)格急劇下降,總平均價(jià)格已從1997年的1062美元/噸降至2002年的788美元/噸,2003年6月,平均價(jià)格實(shí)際已下降到600美元/噸。價(jià)格的大幅度下降并沒有使我國產(chǎn)品搶到更多的市場(chǎng)份額,相反,卻形成了很多不公平的競(jìng)爭行為。
分析表明,自1997年起,我國檸檬酸在美國的市場(chǎng)份額迅速增加,到1999年已接近50%,之后連續(xù)3年維持平穩(wěn),到2002年超過了55%,但其代價(jià)是價(jià)格的大幅度下降。多年來,我國對(duì)美國檸檬酸出口價(jià)格一直是美國進(jìn)口檸檬酸產(chǎn)品中價(jià)格最低的,我國產(chǎn)品的價(jià)格比美國進(jìn)口平均價(jià)格低約15%。這說明從1999年以后,我國產(chǎn)品價(jià)格逐年下降,但市場(chǎng)份額并沒有快速增加。因美國檸檬酸制造商和其他國家檸檬酸生產(chǎn)商的產(chǎn)品品質(zhì)好于我國產(chǎn)品,其價(jià)格比我國產(chǎn)品高20%以上,競(jìng)爭市場(chǎng)為飲料、食品添加劑等高端產(chǎn)品市場(chǎng),而我國產(chǎn)品主要使用領(lǐng)域?yàn)橄礈靹┑鹊投水a(chǎn)品市場(chǎng)。
二、出口頻遇反傾銷
由于近年我國檸檬酸行業(yè)發(fā)展很快,出口量快速增長,嚴(yán)重沖擊了部分國外市場(chǎng),被一些國家多次提出反傾銷。但這仍未能引起我們行業(yè)的足夠重視,目前盲目擴(kuò)張和低價(jià)競(jìng)銷的情況已嚴(yán)重威脅著我國檸檬酸行業(yè)的發(fā)展。
1999年12月15日,美國ADM公司等3家檸檬酸生產(chǎn)企業(yè)向美國政府有關(guān)部門提出反傾銷訴訟,要求政府對(duì)原產(chǎn)于中國的檸檬酸及檸檬酸鈉進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查,并采取反傾銷措施。申訴方認(rèn)為,中國產(chǎn)品在美國市場(chǎng)上存在嚴(yán)重的傾銷行為,上述兩種產(chǎn)品的傾銷幅度分別為385%和246%,對(duì)美國生產(chǎn)同類產(chǎn)品的行業(yè)造成了嚴(yán)重?fù)p害。根據(jù)申訴方提供的數(shù)字,1999年,中國對(duì)美國出口上述產(chǎn)品總金額達(dá)5000萬美元。經(jīng)過認(rèn)真分析,我們發(fā)現(xiàn),1997年,我國向美國出口檸檬酸15020噸,1998年出口18989噸,比1997年增長21%;1999年1~10月,出口28528噸,比1998年同期猛增89%,而平均單價(jià)比1998年下降了約5%。
這些數(shù)據(jù)表明,1999年,我國對(duì)美出口量增加過快是導(dǎo)致美國發(fā)起反傾銷的主要原因,同時(shí)由于我國企業(yè)間的相互競(jìng)爭,導(dǎo)致產(chǎn)品出口價(jià)格下降,使美國生產(chǎn)企業(yè)壓力加大而招致其反傾銷訴訟。如果該反傾銷案的調(diào)查結(jié)果成立,將嚴(yán)重影響我國產(chǎn)品在今后若干年內(nèi)對(duì)美國的出口,我國產(chǎn)品很有可能就此失去進(jìn)入美國市場(chǎng)的機(jī)會(huì),其結(jié)果還將對(duì)其他主銷市場(chǎng)造成不良影響。
得到美國商務(wù)部正式立案的消息后,中國五礦化工進(jìn)出口商會(huì)立即組織企業(yè)應(yīng)訴,有12家主營企業(yè)調(diào)極參加了應(yīng)訴。由于準(zhǔn)備充分,在進(jìn)口商的大力配合下,2000年2月,該案初裁我方以無損害獲勝,以最小的代價(jià)贏得了這場(chǎng)官司。雖然美國反傾銷案我方獲勝,但這并不意味著該案的終結(jié)。近兩年,美國生產(chǎn)商仍高度關(guān)注我國檸檬酸行業(yè)的發(fā)展及出口情況,一旦可能損害其利益,他們將再次提出反傾銷指控。而我國產(chǎn)品在其他市場(chǎng)的反傾銷案卻沒有如此好的結(jié)果,大部分都以被征收高額反傾銷稅而被迫退出市場(chǎng),特別是2002年下半年以來,由于激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭導(dǎo)致價(jià)格快速下降,造成多個(gè)國家提起反傾銷調(diào)查,雖然都不是主要市場(chǎng),但這是個(gè)危險(xiǎn)的信號(hào),最大的主銷市場(chǎng)歐盟也提出了警告。
為此,我國有關(guān)部門提醒檸檬酸生產(chǎn)企業(yè),由于歐美市場(chǎng)有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性,一旦我國產(chǎn)品在其中一個(gè)市場(chǎng)上遇阻,將會(huì)立即產(chǎn)生連鎖反應(yīng),導(dǎo)致其他主銷市場(chǎng)都會(huì)采取措施,使我國企業(yè)腹背受敵,很難招架,我國企業(yè)務(wù)必對(duì)此予以高度重視。同時(shí),企業(yè)也應(yīng)認(rèn)識(shí)到,如果如此低價(jià)競(jìng)銷的情況持續(xù)下去,將會(huì)嚴(yán)重危害我國檸檬酸行業(yè)的發(fā)展。