蛋雞產(chǎn)蛋期安全用藥管控技術(shù)性指導(dǎo)意見
雞蛋是我國居民日常生活中最為普遍的、攝食量大的動物性食品之一,雞蛋質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾身體健康。近年來,雞蛋中檢出氟苯尼考、恩諾沙星等產(chǎn)蛋期不得使用獸藥的情況時有發(fā)生,為進一步嚴控雞蛋獸藥殘留有關(guān)問題,提高雞蛋質(zhì)量安全水平,特制定技術(shù)性指導(dǎo)意見。一、嚴格執(zhí)行蛋雞養(yǎng)殖安全用藥規(guī)定(一)禁止使用的藥品及其他化合物《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告 第250號》明確規(guī)定了食品動物中禁止使用的藥品及其他化合物清單(以下簡稱“清單”),適用于蛋雞。清單涉及品種共21種(類),包括:酒石酸銻鉀;β-興奮劑類及其鹽、酯;汞制劑(氯化亞汞、醋酸汞、硝酸亞汞、吡啶基醋酸汞);毒殺芬(氯化烯);卡巴氧及其鹽、酯;呋喃丹(克百威);氯霉素及其鹽、酯;殺蟲脒(克死螨);氨苯砜;硝基呋喃類(呋喃西林、呋喃妥因、呋喃它酮、呋喃苯烯酸鈉);林丹;孔雀石綠;類固醇激素(醋酸美侖孕酮、甲基睪丸酮、群勃龍、玉米赤霉醇);安眠酮;硝呋烯腙;五氯酚酸鈉;硝基咪唑類(洛硝達唑、替硝唑);硝基酚鈉;己二烯雌酚、己烯雌酚、己烷雌酚及其鹽、酯;錐蟲砷胺;萬古霉素及其鹽、酯。違法使用后果:清單品種被證實存在致癌、生殖毒性、蓄積毒性或其他嚴重的食品安全風(fēng)險,嚴禁使用清單品種是法律底線,不可逾越。依照《中華人民共和國刑法》有關(guān)規(guī)定,以生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪定罪處罰。對人體健康造成嚴重危害或者有其他嚴重情節(jié)的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;致人死亡或者有其他特別嚴重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)。(二)標注“產(chǎn)蛋期不得使用”相關(guān)規(guī)定的獸藥在最新版《食品安全國家標準 食品中獸藥最大殘留限量》(GB 31650)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準的獸藥質(zhì)量標準中,對氟苯尼考、恩諾沙星、氨芐西林、阿維拉霉素等獸藥在蛋雞中使用作出了嚴格限定,如“蛋雞產(chǎn)蛋期不得使用”“蛋雞產(chǎn)蛋期禁用”“產(chǎn)蛋供人食用的雞,在產(chǎn)蛋期內(nèi)不得使用”。違規(guī)使用后果:違規(guī)使用上述獸藥,必然在雞蛋中產(chǎn)生殘留,在短時間內(nèi)難以消除到安全水平,對雞蛋質(zhì)量產(chǎn)生持續(xù)性的影響,危及食品安全。依照《獸藥管理條例》第六十二條的規(guī)定,責(zé)令立即改正,對違法單位處1萬元以上5萬元以下罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。(三)未經(jīng)批準使用的藥物和停用獸藥獸藥使用的基本準則,一是使用合法批準的獸藥,二是按照批準的用途、用法、用量進行使用。任何未經(jīng)批準的藥物,如金剛烷胺、利巴韋林,或曾經(jīng)批準但明令停止使用的獸藥,如洛美沙星、培氟沙星、氧氟沙星、諾氟沙星,都不能在蛋雞養(yǎng)殖中使用。違規(guī)使用后果:在蛋雞養(yǎng)殖中使用未批準使用的藥物或使用了停用獸藥,依照《獸藥管理條例》第六十二條的規(guī)定,責(zé)令立即改正,對違法單位處1萬元以上5萬元以下罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。(四)批準作為蛋雞產(chǎn)蛋期使用的獸藥目前,獸用抗菌藥中泰妙菌素、土霉素有關(guān)制劑產(chǎn)品,以及獸用中藥、獸用抗球蟲藥物等允許蛋雞產(chǎn)蛋期使用的獸藥,要按產(chǎn)品說明書規(guī)定的用途、用法、用量來使用獸藥產(chǎn)品,嚴格執(zhí)行說明書中載明的休藥期或棄蛋期規(guī)定。違規(guī)使用后果:在養(yǎng)殖過程中,未按照批準的標簽說明書規(guī)定內(nèi)容用藥等違反獸藥安全用藥規(guī)定的,依據(jù)《獸藥管理條例》第六十二條規(guī)定,責(zé)令立即改正,對違法單位處1萬元以上5萬元以下罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。(五)防止誤用藥物,積極維護自身權(quán)益養(yǎng)殖者在采購獸藥、飼料及飼料添加劑等投入品時,要主動索取并保存購買憑據(jù),建立真實、完整的采購記錄,并保存相關(guān)有效憑證至少2年;養(yǎng)殖過程要依法建立用藥記錄等養(yǎng)殖檔案。萬一誤用有隱性添加的獸藥、飼料及飼料添加劑而被檢出產(chǎn)品不合格時,根據(jù)現(xiàn)有法律,養(yǎng)殖者如果不能提供有效的證據(jù),也要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。養(yǎng)殖者如能積極提供有效憑證等證據(jù),可有效維護自身合法權(quán)益,讓非法制售者承擔(dān)責(zé)任。(六)嚴格執(zhí)行雞蛋中規(guī)定的最高獸藥殘留限量最新版《食品安全國家標準 食品中獸藥最大殘留限量》(GB 31650),規(guī)定了15 種藥物在雞蛋中的殘留限量。違規(guī)后果:在上市銷售的雞蛋中,如果檢出超出限量規(guī)定的藥物殘留且情節(jié)嚴重,依據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《食品安全法》和《刑法》的規(guī)定,相關(guān)責(zé)任人將按生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的食品罪被追究責(zé)任。
二、規(guī)范使用批準的獸藥
(一)采購把關(guān)建立獸藥產(chǎn)品供應(yīng)商評估制度,應(yīng)確認供貨單位的資質(zhì)及獸藥的合法性,索取相關(guān)證照、證件和合法的票據(jù),并對銷售人員和購進獸藥的渠道進行審查確認。(二)科學(xué)用藥一是強化獸醫(yī)責(zé)任和能力。養(yǎng)殖場不僅要配備能滿足疾病診療和防控需要的獸醫(yī)人員,還要明確獸醫(yī)職責(zé)和崗位要求,并定期考核。獸醫(yī)人員應(yīng)做到依法依規(guī)用藥,不得使用禁用藥,遵守休藥期規(guī)定、獸用處方藥制度等規(guī)范用藥管理制度。二是加強產(chǎn)蛋期用藥管理。蛋雞產(chǎn)蛋期用藥,應(yīng)嚴格遵守食品安全相關(guān)規(guī)定。最新版《食品安全國家標準 食品中獸藥最大殘留限量》(GB 31650)中標注“蛋雞產(chǎn)蛋期禁用”“蛋雞產(chǎn)蛋期不得使用”“產(chǎn)蛋供人食用的雞,在產(chǎn)蛋期內(nèi)不得使用”要求的獸藥,在產(chǎn)蛋期內(nèi)不得使用,在產(chǎn)蛋前期也須慎用。三是做好用藥記錄。養(yǎng)殖場應(yīng)嚴格執(zhí)行獸藥使用記錄制度,記錄內(nèi)容包括獸藥品種(通用名稱,不得以商品名替代)、含量規(guī)格、使用方式、使用數(shù)量、使用療程、休藥期、產(chǎn)品批號、生產(chǎn)廠家等內(nèi)容,以備檢查與溯源。(三)符合限量鼓勵養(yǎng)殖場利用便捷、靈敏、高通量的快速檢測技術(shù),在產(chǎn)品上市前抽樣做獸藥殘留檢測。只有禁用藥物陰性、其他獸藥殘留符合最新版《食品安全國家標準 食品中獸藥最大殘留限量》(GB 31650)限量要求的雞蛋,才能放行出場。(四)合格上市養(yǎng)殖者應(yīng)當履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任,對生產(chǎn)銷售的雞蛋進行質(zhì)量控制,保證不使用禁停用藥物,不使用未經(jīng)批準藥物,常規(guī)藥物殘留不超標,上市產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合食品安全國家標準。養(yǎng)殖主體在嚴格落實質(zhì)量控制相關(guān)要求的基礎(chǔ)上自覺、自行開具承諾達標合格證,對照承諾達標合格證有關(guān)要求,根據(jù)實際情況勾選“委托檢測、自我檢測、內(nèi)部質(zhì)量控制、自我承諾”等4項承諾依據(jù)中的一項或多項,并對承諾的真實性負責(zé)。承諾達標合格證一式兩聯(lián),一聯(lián)給交易對象,一聯(lián)留存一年備查。
三、減少用藥的預(yù)防措施
樹立健康養(yǎng)殖、預(yù)防為主、綜合治理的理念,在嚴把蛋雞種苗、飼料、飼料添加劑以及飼料原料的采購關(guān)的基礎(chǔ)上,重點做好以下預(yù)防措施。(一)加強消毒管理設(shè)置完備的消毒設(shè)施設(shè)備。在養(yǎng)殖場生產(chǎn)區(qū)門口設(shè)供車輛消毒用的消毒池、消毒棚及供出入人員消毒用的熏蒸通道;在生產(chǎn)區(qū)主干道、雞舍入口處等設(shè)消毒池,頂部設(shè)噴霧消毒系統(tǒng);裝備必要的流動消毒設(shè)備。堅持消毒滅源制度化和日常化。嚴格對出入車輛和人員消毒,進出車輛經(jīng)過消毒池和噴霧消毒,非生產(chǎn)人員原則上不能進出生產(chǎn)區(qū),必要時須經(jīng)噴淋、更衣?lián)Q鞋或穿戴防護服后方可進入;做好日常消毒,場區(qū)環(huán)境每天1次,帶雞消毒雛雞舍每天1—2次、蛋雞舍每天1次,根據(jù)季節(jié)和氣溫的變化適當調(diào)整頻率;嚴格批間空欄期管理,并做好空欄期消毒和凈場消毒;定時對器具消毒。制定實施科學(xué)的消毒技術(shù)規(guī)范。科學(xué)選擇與使用消毒藥,應(yīng)多品種輪換使用;正確配制消毒液,掌握好使用的濃度,注意消毒藥之間的配伍禁忌,如酸堿、氧化劑等;消毒液定期更換,特殊情況即時更換;定期評價消毒效果;環(huán)境消毒重點區(qū)域包括雞舍周邊、道路、食堂、宿舍、衛(wèi)生死角等,空欄消毒應(yīng)在清掃、沖洗干凈后選用不同類型消毒劑多次消殺。(二)管控傳染媒介定期清除生產(chǎn)區(qū)周圍的雜草,及時清掃道路、雞舍,及時清理場區(qū)積水,確保環(huán)境衛(wèi)生,保持雞舍內(nèi)環(huán)境整潔。應(yīng)有防蚊、蠅、鼠、鳥的設(shè)施和措施,不得使用氟蟲腈等危及蛋品質(zhì)量安全的藥物。(三)無害化處理廢棄物養(yǎng)殖場選址、布局應(yīng)符合動物防疫要求,具備相關(guān)規(guī)模的養(yǎng)殖場應(yīng)依法取得動物防疫條件合格證。養(yǎng)殖場內(nèi)部應(yīng)合理布局,按功能劃分生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)、污物廢棄物處理區(qū);生產(chǎn)區(qū)凈道與污道無交叉。應(yīng)對糞污和病死雞做無害化處理。糞污處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)參照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污資源化利用設(shè)施建設(shè)規(guī)范(試行)》(農(nóng)辦牧〔2018〕2號)。病死動物尸體的處置應(yīng)遵照《病死動物無害化處理技術(shù)規(guī)范》(農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2013〕34號)執(zhí)行。(四)控制飼養(yǎng)環(huán)境加強對雞舍環(huán)境控制,包括溫度、濕度、通風(fēng)和光照。在集約化程度較高的蛋雞養(yǎng)殖場,提倡建設(shè)全自動化、全封閉式雞舍和自動化環(huán)控設(shè)備,盡可能給雞群提供一個舒適的生長、生產(chǎn)環(huán)境,將舍內(nèi)溫度、濕度和通風(fēng)控制在適宜、穩(wěn)定的范圍內(nèi)。小規(guī)模養(yǎng)殖場和家庭散養(yǎng)戶,要保持適宜的養(yǎng)殖密度,也要統(tǒng)籌好溫度、濕度和通風(fēng)。(五)強化飼料和飲水管理嚴防“病從口入”,確保飼料質(zhì)量安全和飲用水清潔衛(wèi)生。對水線、料盤等定期進行清洗和消毒。一方面應(yīng)科學(xué)制定飼料配方,根據(jù)蛋雞群的不同生產(chǎn)階段,飼喂不同的飼料,以保證飼料營養(yǎng)能夠滿足各生長階段的需要,做到營養(yǎng)均衡,另一方面須嚴把飼料質(zhì)量安全關(guān),總砷、重金屬、亞硝酸鹽、霉菌毒素、細菌總數(shù)、霉菌總數(shù)等應(yīng)符合最新版《飼料衛(wèi)生標準》(GB 13078)的要求。蛋雞養(yǎng)殖飲用水應(yīng)清潔,無變質(zhì)、無污染。
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