2022年6月24日，羅馬 — 聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織（糧農(nóng)組織）總干事屈冬玉今天出席“團(tuán)結(jié)行動(dòng)，保障全球糧食安全” 七國(guó)集團(tuán)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議并提出五項(xiàng)緊急舉措，以遏止全球糧食危機(jī)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)糧食體系轉(zhuǎn)型。

屈總干事指出，全球糧食安全狀況和農(nóng)業(yè)糧食體系面臨著來(lái)自新冠疫情、全球供應(yīng)鏈中斷和主要初級(jí)產(chǎn)品成本上升、烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)，以及全球其他十大嚴(yán)重沖突和人道主義危機(jī)等多方面的嚴(yán)重威脅。與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)糧食體系獲得的投資呈長(zhǎng)期下降趨勢(shì)，加上氣候變化和人口增長(zhǎng)等因素，導(dǎo)致局勢(shì)進(jìn)一步惡化。

聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織總干事屈冬玉出席七國(guó)集團(tuán)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議并講話。©糧農(nóng)組織

屈總干事表示：“當(dāng)前的糧食獲取危機(jī)和下一季的糧食供應(yīng)危機(jī)，是我們亟需應(yīng)對(duì)的嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)”。

就此，屈總干事提出下列關(guān)鍵舉措，并指出應(yīng)盡快予以落實(shí)： 

首先，面向受糧價(jià)上漲影響最嚴(yán)重的國(guó)家進(jìn)行投資。除糧食援助外，支持當(dāng)?shù)厣a(chǎn)營(yíng)養(yǎng)食物也很關(guān)鍵。但是，目前在支持開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)和危機(jī)援助的所有供資中，只有8%的糧食安全相關(guān)資金用于協(xié)助開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

第二，屈總干事呼吁加大對(duì)“糧食安全階段綜合分類(lèi)”多伙伴舉措的支持，改善糧食安全和營(yíng)養(yǎng)狀況分析與決策，擴(kuò)大國(guó)家覆蓋面。

 “糧食安全階段綜合分類(lèi)”就糧食不安全和饑荒狀況的規(guī)模和嚴(yán)重程度提供信息。2021年，七國(guó)集團(tuán)認(rèn)可“糧食安全階段綜合分類(lèi)”是糧食安全分析的 "黃金標(biāo)準(zhǔn)"，強(qiáng)調(diào)其在全球應(yīng)對(duì)饑餓問(wèn)題方面發(fā)揮了關(guān)鍵支柱作用。屈總干事指出，該舉措的“覆蓋范圍需要從46個(gè)國(guó)家增加到至少84個(gè)正在面臨挑戰(zhàn)的國(guó)家。”

全球糧食不安全階段分類(lèi)示意圖。©糧農(nóng)組織

第三，各國(guó)需要加強(qiáng)相關(guān)政策，提高農(nóng)業(yè)糧食體系的生產(chǎn)力水平、效率、韌性和包容性。屈總干事表示，這項(xiàng)工作需要大量資金，估計(jì)相當(dāng)于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模的8%。投資應(yīng)覆蓋硬件基礎(chǔ)設(shè)施、價(jià)值鏈基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新、新技術(shù)和數(shù)字化包容性基礎(chǔ)設(shè)施。

第四，減少糧食損失和浪費(fèi)有助于改善糧食安全和營(yíng)養(yǎng)狀況。目前，每年糧食損失和浪費(fèi)數(shù)量相當(dāng)于約12.6億人的口糧。屈總干事強(qiáng)調(diào)指出，“如果我們能夠?qū)p失和浪費(fèi)量減少一半，就能為所有人提供足量果蔬。” 糧農(nóng)組織為52個(gè)“手拉手”行動(dòng)計(jì)劃參與國(guó)制定了綜合行動(dòng)計(jì)劃，以實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

第五，確保更好、更高效地使用肥料是關(guān)鍵所在。所有的關(guān)鍵合作伙伴亟需協(xié)調(diào)一致開(kāi)展工作，及時(shí)向農(nóng)民提供所需肥料。屈總干事敦促各國(guó)提高施肥效率，因地制宜，適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)作體系。比如，迅速編制并采用土壤信息匯總圖，以支持最脆弱的國(guó)家提升施肥效率。

屈總干事還表示，必須確保全球貿(mào)易體系保持開(kāi)放，這有助于保持市場(chǎng)透明度并穩(wěn)定價(jià)格。他重申，糧農(nóng)組織繼續(xù)致力于通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息系統(tǒng)（AMIS）提高全球市場(chǎng)透明度，該系統(tǒng)是提振全球市場(chǎng)信心的重要工具。

本次會(huì)議由德國(guó)政府主辦，由德國(guó)外交部長(zhǎng)安娜萊娜·貝爾伯克以及經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展部長(zhǎng)斯韋尼婭·舒爾策主持。來(lái)自七國(guó)集團(tuán)、聯(lián)合國(guó)全球危機(jī)應(yīng)對(duì)小組關(guān)鍵成員國(guó)、重要捐助國(guó)、最弱勢(shì)和受影響最顯著國(guó)家的部長(zhǎng)和代表，以及聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織和民間社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)人出席了會(huì)議。